浅谈现阶段单警装备的使用及管理情况

监狱人民警察是一项危险且富有使命的工作。这项工作需要面对罪犯——整个社会中最为危险的群体之一。然而监狱人民警察不同于其他警种与武警部队，不会配备手枪、突击步枪等武器。在出入罪犯的三大现场时，除了防暴队还会配备警棍盾牌之外，一般的基层民警都使用单警装备。上海监狱民警的单警装备主要包括对讲机、手铐、警棍、催泪喷射器、强光手电、防割手套、警笛等“七件套”。

一、先行研究

在之前的一些针对上海监狱民警单警装备使用现状的分析与对策探究中不难发现，民警对于单警装备的认识还停留在较为浅显的层次上，甚至有部分民警不知道如何使用单警装备。这样的现状不禁使人“后背一凉”。如这些民警在突发危险时无法做出准确的判断，使用身边仅有的单警装备进行自我保护与危险处置，那么后果是不堪设想的。因此，我课题小组针对现阶段单警装备的使用及管理情况进行研究，试图在研究过程中发现问题、分析问题成因并最终提出一些解决问题的建议。

2、 现阶段单警装备的使用及管理中存在的问题

（1） 、基层民警单警装备的装备不到位问题。在基层民警的工作中，不难发现民警佩戴装备中出现的装备不全或装备不到位问题：一是由于各项装备在交接过程中，容易出现装备缺失、损坏等问题，而且每个监狱对于损坏装备处置的方法不同，基层民警经常配备一些损坏的警棍以及过期的催泪喷雾器；二是在换岗交班时，许多民警为了图方便，不使用自己装备，而是佩戴他人的装备，自己的装备则随意堆放的情况也时有发生。三是一些年纪较大的民警凭借资历私自少带装备，甚至只佩戴装备带，使单警装备成为了一套“空壳”。

（2） 、单警装备式样不统一、佩戴顺序不统一问题。由于经费以及实际工作的一些客观情况限制，基层民警的单警装备样式可以用五花八门来形容。在外表看起来差不多的情况下，将每一样装备取出后，几乎找不到样式相同且成规模的单警装备。仅以强光手电为例，新老几代的强光手电不仅握上去手感不同，而且电池型号不同，可充电不可充电的都有。而装备的佩戴顺序以及位置都不相同，几乎未做过统一。根据公安部目录企业给出的单警装备佩带规范，佩带在多功能腰带上的单警装备，以腰带扣为准，从左到右依次为：手铐、对讲机、强光手电、急救包、警用水壶、警棍、警用制式刀具、催泪喷射器。而在实际工作过程中，大部分民警都是根据自己的喜好进行排序。这种不统一现象的存在，会使民警在借用他人装备时，不熟悉装备摆放的位置，从而出现面对突发情况时无法做出正确动作的安全隐患。

（3） 、基层民警缺乏正规的单警装备使用培训问题。在之前针对基层民警的调研中不难发现，老、中、青民警对待装备的使用熟悉程度都是不同的。同时，由于在罪犯违纪等事件中使用单警装备的尺度不当、程序复杂，致使大部分民警对单警装备的使用产生了心里上的消极情绪。因此，在这里指的正规单警装备的培训，除了单警装备的具体使用技能以外，还应当有心里技能培训以及实战训练。从最真实的场景中锻炼民警对于单警装备的使用能力，从而使基层民警成为一支“呼之即来，来之能战，战之必胜”的有战斗力的队伍。

3、 对于存在问题的原因分析

（一）、部分单警装备在种类配备上不够合理。应有选择性地配发，这样不仅节约成本，更重要的是能够体现物尽其用的原则。装备过于沉重。单警装备全部配齐约有十公斤，执勤、巡逻携带装备后，徒步巡逻时间长了，尤其是在夏天，容易增加疲劳。上、下车很不方便，有时也显得警容不整。

（二）、部分单位在单警装备管理上不够完善。重使用，轻管理，对单警装备配置情况不明，造成装备的使用和管理效能低下。管理员缺乏专业技能，致使单警装备得不到有效保养，缩短装备使用寿命。

　（三）、单警装备使用培训工作不到位。部分基层民警不能正确使用单警装备，上级公安部门也未组织相关的使用培训，导致出现部分民警不会使用装备的问题。

　（四）、监狱未出台保障民警执法的相关规定，这从一种意义上打消了民警执法的积极性，未能解决民警执法的后顾之忧。

四、对于存在问题的一些建议

（一）、增强基层民警对于单警装备配备的认识。通过思想引导，让民警明白在处置日常工作中遇到的事件时会有危险情况的产生，而此时配备单警装备是非常必要和及时的。佩戴和正确使用单警装备在执法过沉重不仅能对罪犯进行有效的震慑打击作用，还能充分保障民警的人身安全。

（二）、加强基层民警对于单警装备的正规培训。单警装备在我们的工作中正起着越来越重要的作用。在培训中，首先应对单警装备进行必要的专业化、正规化、系统性的培训，使民警能够正确使用、正确佩戴、正确养护单警装备。其次，对于工作中存在的薄弱环节，应进行不定期、有针对性的单警装备使用训练工作，使民警牢固树立战略意识，立足岗位实际扬长补短。最后是要进行贴近实际的实战训练，因为只有最真实的模拟才能使民警在面对真实发生的危险情况时做出最正确的判断和处置。

（三）、完善单警装备的统一性。在制作可以改进一些装备的制作材质，使用一些比较轻的但又能胜任基层民警巡逻任务的材料，降低装备的重量。统一发放、统一回收、统一推陈出新，是规范装备管理的一项重要举措，也是单警装备在不断正规化、系统化路上的一项重要保障。同时，规范装备配备的统一顺序、消除相互借还装备时存在的安全隐患也是十分重要的。

（四）、完善使用单警装备的相关规定。监狱领导以及督察部门应当对民警进行使用单警装备的相关法律法规做出详细的解释条款，制定更加清晰的范围来规范警戒具的使用情形，引导民警更加合理地使用装备，打消民警的顾虑，保障民警的合法权益，使民警在执法过程中真的想管、敢管、能管，并准确把握尺度。

总之，随着社会形势的日益变化，对监狱人民警察的执法要求也越来越高。笔者希望通过此文，能够对当前形势下的单警装备的使用及管理情况进行抛砖引玉，为后人所用。