真正的芬兰教训：教育超级大国的真实故事
Gabriel Heller Sahlgren是教育市场化改革研究中心（CMRE）研究主任、瑞典斯德哥尔摩工业经济研究所附属研究员、伦敦经济学院的博士研究生。他是许多应用微观经济学问题出版物的作者，包括激励卓越：择校与教育质量（CMRE与IEA 2013）
这本专著是2014查尔斯道格拉斯家庭纪念信托奖的得主，该奖是为促进自由和民主的理想而设立的年度奖。政策研究所为本报告的研究提供了支持。
摘要
经合组织在2001公布的第一份国际PISA排行榜中，芬兰在数学、阅读和科学素养方面取得了最高的地位。从那时起，世界各地的决策者们就开始从它非凡的和意想不到的成功中学习。然而，芬兰在所有学科的得分在PISA 2009中下滑，在PISA 2012有更大程度上的下滑。
为什么芬兰在PISA中取得这么大的成功？该国崛起的标准政策解释包括：以公平为焦点，以20世纪70年代全面学校的改革为基础，标准化考试、问责制的缺乏和市场改革。其他解释强调了相对较少的学校和家庭作业，以及国家现行的教师教育制度。
此外，随着时间的推移，对芬兰的结果进行更深入的调查表明，在大多数突出的政策能够生效之前，它的兴起就开始了。例如，学校和教师缺乏问责制和高度自治是最近的现象。直到20世纪90年代，芬兰的教育系统是中央集权的，没有多少自治权。
芬兰复杂而独特的历史似乎是教育成功的重要原因，尤其是通过教师的社会地位和素质的提高。这可以追溯到从十九世纪开始，他们在国家建设过程中的独特作用，因此不太可能是由现行政策造成的。
在工业化、经济增长、大众教育的普及和福利国家的发展方面，芬兰也是一个相对较晚的开发者。因此，芬兰文化长期以来比其他北欧国家更传统，反映出它与东亚国家的相似之处。这很可能是通过“财富效应”来巩固该国在国际测试方面的进步，这首先增加并之后降低教育绩效作为收入的函数。
在教育方面，特殊的社会经济和文化轨迹意味着分层和传统学校教育环境在很大程度上得以保持直到最近。也许最突出的是，尽管教育机构的警告，在芬兰的教室里长期缺少学生主导的教学方法。顺便说一句，越来越多的研究表明传统方法优于提高学生成绩。
芬兰最近的业绩下降在一定程度上可以解释为，许多以上成功的先决条件现在正在被削弱。该国的文化正在赶上二十世纪后半期发生的彻底的经济变革。特别是，传统和以教师为中心的教育文化正被更多以学生为主导的工作方式所取代。
而在从芬兰的成功中寻求教训在一定程度的谨慎是必须的，在这个专题中的深入分析表明，现有对该国家成就的流行解释，如市场改革和缺乏责任心，经受不起推敲。相反，它表明，该国的崛起在很大程度上是由社会经济和历史因素，以及传统教育文化的保留所决定的。
《真实的芬兰教训》前言
（张铁光教授、剑桥大学博士，上海金苹果学校国际部名誉校长）
2017年10月19日，英国国家学校标准部长Nick Gibb做了《基于知识教育的重要性》的讲话，特别强调了知识丰富课程的重要性，这是对英国2010年以芬兰教育为蓝本进行的学校教育改革的反思和批判。
英国教育再次强调“知识”的重要性是建立在科学理性思考的基础上，教育市场化改革研究中心（CMRE）研究主任Gabriel Sahlgren于2015年4月发布的《真实的芬兰教训》对芬兰教育的实际情况做了客观理性的分析。伦敦经济学院社会政策教授，Julian Le
Grand专门为《真实的芬兰教训》写了序言，他强调在没有充分了解相关国家政治、经济和历史的情况下对国际政策进行比较是困难的。
通过对英国政府教育改革过程的研究，我们可以学到很多的东西。教育需要变革以应对未来的挑战，而教育变革的指导思想应该建立在对人类学习的科学理性分析的基础之上。
——张铁光教授、剑桥博士，上海金苹果学校国际部名誉校长
《真实的芬兰教训》前言
在过去的十年左右，芬兰的教育体系一直是世界上许多教育专家和政策制定者的榜样。这个声誉源于该国在本世纪初在国际测试中的出色表现。在连续的PISA研究，芬兰实现了识字、算术和科学的最高位置，甚至能与东亚虎的整体性能相匹敌。因此，芬兰教育模式在短短几年内就从默默无闻走向举世闻名。
也许最值得注意的是，芬兰似乎能够在不诉诸东亚标志的严厉教育模式情况下取得优异的成绩。同样，它也似乎拒绝了许多在其斯堪的纳维亚邻国、英国和其他地方进行的市场和问责改革。所有这些，使芬兰成为世界各地教育政策主要趋势反对者的特别有吸引力的模式。
然而，在过去的几年里，该国的表现已经开始动摇，无论是绝对的还是相对的。对芬兰成功的传统解释的拥护者们似乎忽视了正在进行的衰退，或者提出了一些试图挽救他们原来看法的特别论点。
然而，伴随芬兰教育“奇迹” 传统解释的主要问题是它们起源于“最佳实践”的想法，强调高表现国家的目前安排作为关键因素，没有对这些是否是因果联系表现的充分考虑。因此，从这种方法得出的政策教训并非特别可靠，实际上可能弊大于利。
因此，虽然许多人利用芬兰的经验来支持他们自己关于某些教育可取性的理论，但它的兴衰从来没有被严格地系统地分析过。在对芬兰现象精湛的探索中，Gabriel
Heller Sahlgren对这种情况做了补救。他驳斥了许多标准的解释，并令人信服地表明如何通过详细审查芬兰的历史和文化对正面和负面的结果做出更好的解释。他的研究是一个客观的教训，既是在没有充分了解相关国家政治、经济和历史的情况下对国际政策进行比较是多么困难。这不仅是对那些对芬兰经验感兴趣的人，而且对任何关心教育和学校改革的人来说都是必读的。
Julian Le
Grand是伦敦经济学院社会政策的Richard Titmuss教授