从刘邦的角度来说，是戚姬这个爱妾的性命重要，还是大汉的刘氏江山重要呢，毫无疑问，必然是刘氏的大汉江山重要，所以为了大汉江山，刘邦自然是不能动，也从来没有想过动吕后。
对于刘邦来说，刘邦将天下分封给刘姓诸王，就不怕吕后起幺蛾子，诸吕乱政，天下的藩王自然会群起而诛之，吕后一死，铲除诸吕并不是难事。
而真正影响大汉江山的是那些跟随他一起从沛县起兵的功勋大臣，恐怕比吕后还危险，他们都是从秦末的乱世中杀出来，各地的诸侯王大都是后辈，没有经历过战火，功臣们如果作乱，刘姓诸侯王恐怕对付不了。
那么就必须要留下吕后，这个跟他一起创业的糟糠之妻、开国皇后，来压制和对付那些功高震主的功臣，从而保证大汉江山的顺利传承，这件事情，刘邦在临死之前就安排得明明白白。
刘邦病重的时候，吕后前来探望，吕后询问刘邦死后，萧何去世之后的人事安排，刘邦告诉吕后，萧何之后曹参可以代替，曹参之后，王陵可以接替，陈平辅助，接着又说让周勃担任太尉，“周勃重厚少文，然安刘氏者必勃也”。
从这里就能看出来，身后之事，刘邦安排的非常清楚，吕后的作用就是用来压制萧何、曹参这些元勋大臣，他们死后，就剩下了老实巴交的小老弟周勃了，就可以反手来对付吕氏了，后面的事自然不是吕后能知道了的。
沛县起兵时，最有资格成为领导者的，并不是刘邦
刘邦年少时候崇拜信陵君魏公子无忌，因此前往大梁投奔，不想信陵君已经去世多年，刘邦便成为了张耳的门客，与其私交很好，后来魏国被秦国灭亡，张耳逃亡在外，刘邦就返回了沛县。
秦灭楚后，设置泗水郡，郡治在沛县，刘邦到壮年后，成了泗水的亭长，负责一块乡里的治安工作，这在郡县中属下下级官吏，而此时萧何和曹参两人，在沛县都是有头有脸的吏员，萧何担任的是主簿，曹参是沛县的狱掾，就是管理牢房的头领。
三人的从属关系大致是萧何官职最高，曹参是其下属，而刘邦又是曹参的下属，但是当陈胜吴广起义后，天下纷纷响应，萧何、曹参二人鼓动沛县令起兵响应后，沛县令又反悔，于是二人联合刘邦，鼓动城中百姓杀死沛县令。
沛县的起义军占领沛县城池后，在商议领导者的时候，其实萧何和曹参都比刘邦有资格成为头领，但是二人担心起义失败，牵连自己的身家性命和宗族，就竭力推举刘邦这个街溜子来当这个领导者。
这里面就有一个问题，是二人不想当吗，其实并不是，只是因为他们比刘邦更加了解秦朝的恐怖，内心的胆怯使他们望而却步，但是大汉朝建立之后，情况又完全不一样，大好的前程摆在面前，一旦失去上面的压力，难免让二人心中的野望复发。
作为西汉开国前二的功臣，萧何、曹参是有能力做皇帝的
“千古名相”萧何在楚汉战争中，坐镇后方，为刘邦、韩信等人在前线作战，提供了源源不断的粮草和后备兵源，刘邦能够战胜项羽，最主要的就是两个方面，一个是战略布局，另一个就是后勤保障，如果不是项羽在荥阳一线粮草耗尽，就不会有后面的垓下之围。
击败项羽，在庆功宴上，刘邦对群臣说：“镇国家、抚百姓、供军需、给粮饷，吾不如萧何”。论功行赏，刘邦将萧何定为开国第一功臣，准许他穿鞋带剑上殿，封为酂侯，食邑在开国功臣中最多。
汉朝定都长安后，萧何又主持和建造了汉长安城，萧何担任相国期间，根据秦朝的法令，制定了汉朝的律法《九章律》，针对当时刚刚经历战火的国家，萧何主张无为而治，与民休息，协助刘邦平定陈豨、英布的叛乱，对汉初的稳定作出了突出的贡献。
从汉朝建立开始，刘邦常年不在长安坐镇，为平定叛乱转战南北，关中的中央朝廷都是由萧何这个大管家在打理，在此期间，汉朝中央稳定发展，足以体现萧何的能力，可能作为开国之君，魄力稍显不足，但是做守成的君主，萧何完全可以。
萧何之后，是西汉开国军功第一的曹参，自古以来，都认为韩信是为汉朝打下江山，立下军功最大的将领，但是为何每次刘邦都能够把韩信拿捏的死死的，两次车驾直入中军，夺了韩信的兵权。
我们可能总是在乎台前的人，却忽略了背后的力量，韩信统领汉军的副将，恰恰是这位当时都认为西汉开国第一功臣的曹参，曹参在楚汉相争中，杀敌最多，攻城最多。
可以毫不犹豫的说，韩信的军功章，有一半是属于曹参的，而刘邦能够两次直闯韩信大营，曹参在其中的作用可想而知，甚至可以说曹参对韩信部下汉军的掌控，完全超过了韩信，这也是刘邦将他安置在韩信身边的原因。
历史总是批评朱元璋大杀功臣，站在刘邦的角度，设身处地的想一想，你身边有这样优秀的下属，你儿子又是一个懦弱的性格，你敢放心的去死吗，能安心的把江山就给下一代吗？
大汉立国之后，原本关系亲密的萧何、曹参二人，关系突然疏远了，不再联系了，两人都是非常聪明的人，知道功劳太大，不能太亲近，会引起刘邦的不安的，但是对于政治智慧超绝的刘邦来说，不怕脑子一根筋的樊哙、周勃这些人，就怕聪明萧何、曹参，聪明人容易想法多。
以吕后压制萧、曹功勋，以周勃收拾吕氏一门
刘氏皇族内部，刘邦死后，能够比萧何、曹参地位更高的，只有吕后了，作为与刘邦一起艰苦创业的糟糠之妻，她用自己的经历和能力，为刘邦管理好了家庭，解除了后顾之忧。
刘邦在街上混的时候，是吕雉辛苦耕作，撑起了家庭，刘邦流落芒砀山的时候，同样是吕雉在辛苦维持着缺衣少食的家庭，同时还时常探望刘邦，联络讯息，吕雉这样的付出，在像樊哙、周勃、夏侯婴这样的群狐朋狗友心目中，是有非常高的地位的。
在楚汉战争中，刘邦因为彭城之败，乱军之中全家失散，仅有两个孩子被夏侯婴带着，同样是吕雉艰苦维持，照顾着刘邦的老爹夫妻俩，虽然被项羽抓获，也是吕雉照顾着二老挺过来的，在很多刘邦的老兄弟眼中，吕后的地位是仅次于刘邦的。
西汉开国功臣中，樊哙是吕雉的妹夫，因此刘邦去世之后，在这段过渡时期里，大汉朝是需要靠吕后来维持的，吕后在就能够团结起来，像樊哙、周勃、夏侯婴这些跟着刘邦在沛县街面上混的兄弟，那么大汉朝就乱不起来。
那么因为吕后掌权而显赫起来的吕氏一门，刘邦自然是安排周勃来收拾，这里面其实刘邦也是算定吕后肯定活不过周勃，一方面，刘邦作为皇帝，自然是知道当皇帝有多累，有多消耗精力，这完全就是一种折寿的职业。
另一方面，吕氏一门的那些后生晚辈，什么水平刘邦肯定也清楚，明面上是安排周勃对付，恐怕暗地里还安排了后手，别人不好说，自己的长孙刘襄，就不是吕氏那几个草包能对付的，再者周勃要是先去世了，他的儿子周亚夫，也同样是可用之辈。
所以刘邦从来就没有想过对付吕后，他要防备的从来都是刘氏之外的人，吕后是刘家的媳妇，也算是刘家人，但是吕氏一门就不是，是要对付的，同样的，功高盖世的萧何、曹参也更要被防备，这就是吕后的价值，因为最经不起考验的，永远是人心。