伴你学历史46——元朝的边疆治理

“邓万四郎”款连生贵子纹高足金杯，元代。无锡博物院藏。口径8.6厘米、足径4.6厘米、高8.6厘米。

           谈及中国历史上的大一统强盛王朝，人们往往羡谈秦汉、隋唐或明清。1271年建立的元朝却由于王朝时间短和民族的隔阂政策而被忽视，然而事实上，元朝承继秦汉以来中国统一多民族国家的发展趋势，拥有超越汉唐的辽阔疆域，实现了广泛的民族交融，为此后数百年的统一奠定了坚实基础，其历史贡献不容忽视。忽必烈定国号“大元”是由于谋士刘秉忠的建议，出自《周易》“大哉乾元”一语，其主要含义按照元人的解释，其含义在于“大”；这突出表现了元朝统治者政治理想的宏大，从历史上来看，元朝是一个建立在武力政府基础上的多民族帝国，在它统治的一百多年，它始终保持了中原和边境的稳定、始终保持了辽阔的版图，作为与中原汉族地主政权相异的马背民族，这是很不容易的，这是通过艰难努力做出的成就，元朝在多民族国家治理方面有很过有益的探索和贡献，尽管一些措施在元亡后没有得到继续，但不乏其深远影响。

          元朝疆域“北“北逾阴山，西极流沙，东尽辽左，南越海表””超越汉唐，雍正皇帝曾说，“中国之一统，始于秦；塞外之一统，始于元”，已然道出元朝对中国疆域形成的历史贡献。明初编修《元史》，认为中国历史上号称强盛的王朝如汉、隋、唐、宋等都存在严重的边患问题，元朝几乎没有，因此，“汉、唐极盛之际，有不及焉”。元代疆域辽阔，民族众多，边疆地区局势大致稳定，得益于较为有效的疆域治理。元朝疆域治理的一个重大举措是迁都。随着统一战争的推进，元朝疆域日益扩大，治下民族逐步增多，继续定都草原腹地不利于多民族国家的有效治理。忽必烈君臣意识到迁都势在必行，将大蒙古国时期的都城以哈剌和林迁到大都（今北京）。元代疆域治理的另一个重要举措是重视驿站建设。高效率的驿传系统可以确保中央与边疆之间交通畅通，中央政令速达各地，由于元代疆域超越汉唐，故驿站比之前代，更往边疆延伸，远达极边地带的驿站有助于加强中央对各地的管控。元朝疆域治理的成效，还与积极的制度创新密切相关。元朝沿袭并完善了金代的行省制度，从而有力加强了中央对边疆的管理。汉唐时期中央政府对东北、西南等地多实行羁縻政策，不少地区不纳赋税，不登户籍，而在元代，“今皆赋役之，比于内地”。元朝还根据西藏等地的政治和社会特点，设置宣政院，强化了中央对当地政治、经济、宗教等的全面管辖。在西南、岭南等边疆地区设宣慰司，协调当地军政事务，加强军事防御。元朝还沿袭宋、金的巡检司机构，加强对边疆地区基层社会的管理，例如澎湖巡检司就负责管辖澎湖、台湾等岛屿。这些边疆治理的制度与措施在中国历史上影响深远，多为后世所沿用。