2018-04-26 09:07 中国质量报
□孙海强 本报记者 孙中杰
来自全国的客商车水马龙，生产线24小时开行运转，产品订单源源不断飞来……4月的中原大地春意盎然。位于河南省漯河市经济技术开发区的肉制品产业园区，也正迎来“质量和效益”的春天。
“在全国同行业负增长的情况下，2015年，我区肉制品企业总资产增长率为4.2%；2016年总资产增长率为5.7%；2017年总资产增长率为3.9%，年利润总额增长率为9.2%，利税增长率为5.5%。”漯河市经济技术开发区党工委副书记、管委会主任赵焕林列举的这一组数字，让人眼前一亮。
园区何以能保持强劲的发展势头？赵焕林一语道出答案：质量！“如果没有质量作支撑，企业就无法安身立命，更别提拓市场、创效益。”赵焕林说，近年来，漯河经济技术开发区紧紧抓住筹建“全国肉制品产业知名品牌创建示范区”的机遇，积极适应经济发展新常态，用质量打造企业的“护身符”金身，用品牌为企业插上腾飞翅膀，走出了一条以创建强质量、以创建促转型的发展路子。
质量规划明确清晰
在漯河经济技术开发区“全国肉制品产业知名品牌创建示范区”获批筹建之后，开发区党工委、管委会及时成立了由管委会主任为组长的创建工作领导小组，负责品牌示范区创建工作的筹建规划、组织协调、督促指导等工作。领导小组先后研究出台了《漯河经济技术开发区肉制品产业品牌战略发展规划》《漯河经济技术开发区品牌建设奖励办法》等扶持性政策，并将品牌建设目标纳入该区“十三五”发展规划，为创建工作提供了有力保障。制定《创建工作重点任务分工表》，确保各项工作落到实处。
同时，健全完善质量安全综合评价和考核指标体系，将质量指标纳入部门年度考核。开发区质量主管部门每季度、每年度对肉制品产业的发展前景和质量状况
进行分析，并将分析报告上报管委会。
品牌文化特色鲜明
该区面向全国发布了《全国肉制品产业知名品牌创建示范区宣传口号征集活动公告》，完成了宣传口号的征集、评选工作，确定了“质量兴区、诚信立区、品牌强区”的品牌发展理念和“品牌漯开，腾飞沙澧”的品牌精神。多渠道、全方位宣传品牌发展理念、品牌精神和创建工作进展等内容，营造品牌建设浓厚的舆论氛围。区内骨干企业全部建立了质量信用档案，并向社会公开“质量安全主体责任承诺”。园区制定出台了《质量失信企业“黑名单”制度及惩戒办法》，建立了相应整改退出机制。
确保食品安全，保护消费者健康是食品企业最大的社会责任。园区监管部门不断加大监管力度，开展专项整治和食安培训，提升企业安全意识和责任意识，确保了肉制品企业食品安全水平的稳定。园区骨干企业双汇集团提出“诚信立企、德行天下”的核心价值观，建立完善的产品质量追溯平台，实现了产品从采购到销售的全程可追溯。漯河盛和食品有限公司提出“食品企业是道德企业”的核心理念。同时，园区企业积极参与公益事业和慈善救助活动，2013年以来，园区肉制品企业社会捐助金额达4552.16万元。
质量基础坚实有力
近3年来，该园区先后投入资金3.8亿元，新建标准厂房30万平方米，修建道路22公里，铺设排水管网39公里，供热管网20公里，天然气管道23公里，新建污水处理厂一座，园区内生产生活污水目前全部进入污水厂处理，投资1亿元建设废弃资源中水循环利用项目，将污水处理厂尾水注入中心公园水系，新建沿路景观水系3.5公里，新增绿化面积7万平方米，园区基础设施及配套功能进一步得到改善和提升。
出台了《关于支持“全国肉制品产业知名品牌创建示范区”的若干政策》、《关于进一步加强我区企业标准化工作的通知》等一系列政策，支持、鼓励企业将具有自主知识产权的技术和专利，以及具有比较优势产品的企业标准上升为地方标准、行业标准、国家标准。双汇集团先后参与了15项国家标准、7项行业标准的制定工作。目前，园区内企业已消灭无标生产，被授予全国首家“中国食品安全标准化示范区”，被河南省质监局确定为河南省标准化良好行为企业示范园区。园区还出台了《漯河经济技术开发区管委会关于加快食品工业发展的意见》，对获得HACCP、有机食品、绿色食品、无公害农产品等认证的企业给予奖励。目前，园区肉制品骨干企业已全面实施了HACCP管理体系认证、ISO22000等认证，实现了肉类管理水平与世界同步。
为适应产业发展需要，营造更好的公共服务环境，近年来，园区管委会先后投资4000余万元，对园区内的国家肉制品质检中心，国家级技术中心、博士后工作站以及省级技术中心进行技术提升改造、引进人才，目前，仅国家肉制品质检中心可开展的食品检验种类有13大类120种产品。
漯河市经开区用质量挺起了经济快速发展的“脊梁”。2016年“漯河肉制品”品牌估值达186.60亿元，品牌潜在价值441.14亿元，位居中国区域品牌价值百强榜第22位，制造业区域品牌30强第12位，最具潜力区域品牌30强第7位。
随着园区的壮大和发展，漯河市经开区的质量魅力吸引了中粮、可口可乐、旺旺、美国嘉吉、统一、卫龙为代表的700多家企业在此投资兴业。形成以双汇集团为龙头，食品产业为主导，液压软管、非金属材料、现代服务业竞相发展的产业格局。