中邺 | 粤港澳VS雄安新区：千年大计，疯长的只有房价？

​“一带一路”、雄安新区、粤港澳大湾区......近几年接连出台的国家重要战略规划，一连三个千年大计，这是真正意义上的国家战略板块，也是在最近5年才形成。

针对“一带一路”，早前我们已经推出过分析文章《未来已来！中国打造的这个全球产业生态圈价值97.7万亿！》，是国家针对国际格局和产能输出两个突出问题的战略计划。而雄安新区和粤港澳大湾区，大众更多关注的方面则在于房价、地价等方面。雄安新区和粤港澳大湾区只是带有政策光环的梦想之地，其价值只限于炒房和地价？今天，中邺将带来粤港澳大湾区及雄安新区真正的地位格局规划，给大家看清楚国家千年大计的核心意义究竟在哪。

粤港澳大湾区

粤港澳大湾区与雄安新区的发展模式都是相近的，都是经济发展新常态下，群体之间通过经济合作来实现更好转型升级的方式。

粤港澳大湾区由珠三角地区9个城市加上香港澳门组成，雄安新区则雄县、容城、安新三县行政辖区（含白洋淀水域），任丘市鄚州镇、苟各庄镇、七间房乡和高阳县龙化乡组成。这种城市群的模式作为新型城镇化的主导和基调，正随着雄安新区、粤港澳大湾区的筹建，跨越传统的省域经济，成为中国经济增长的动力；而集体土地改革、扩区域资源流动及制度改革等新产业的涌现，更令人目不暇接。

雄安新区

动力机制：市场主导还是政府主导？

京津冀地带是传统的重工业集中区域，同时是政治中心所在区域。伴随着产业转型的脚步加快，过剩产能的消化和削减，京津冀地带已经失去过去的工业经济地位，反而成为了中国经济发展的一个“资源黑洞”。

事实上，京津冀地区转型规划和战略早已提出，曾经的环渤海战略、首都经济圈，都没能起到应有的作用，其原因在与京津冀城市群中，各个城市之间悬殊过大。与珠三角、长三角相比，京津冀地区人均贫富悬殊---2013年京津冀城市群人均GDP是长三角的77%，珠三角63%，而京津两直辖市的人均GDP已直逼10万元大关，显然，是河北在拖后腿，其人均GDP只有3万元左右。

在这种过大的差距之下，若由各个城市发挥其产业所长，进而形成协同效应，最终起到的只能是反效果：重工业市场仍受欢迎，产业转型内生动力不够，地方政府在发展和污染的权衡中无法做出选择。在其他城市群纷纷转型成功或即将转型成功的衬托下，京津冀“资源黑洞”越来越明显。

京津冀

雄安新区设立的主要目的是考虑疏解北京非首都功能，缓解北京作为首都来自各方面的压力，特别是资源环境约束方面过大的压力。但中邺认为相比前者，更为重要的目的是，解决京津冀转型问题。必须通过建立一个现代产业新城，提供一个转型升级的窗口，让其在GDP、就业等问题上有所支撑，才能更好地去通过关停并转换的方式去产能、治环境，摆脱原有的依靠传统制造业的产业发展困局，寻找动能转换的突破口。这是政治力量主导的区域规划。

而珠三角地区因其靠近香港澳门，一直是国家对外贸易的重要出口之一。升级为粤港澳大湾区，一方面是更好的承接香港澳门的经济地位，另一方面则是响应市场的内在需求。依托区位、经济、制度等优势，粤港澳大湾区有望充分发挥其集聚效应，推动国家整体转型发展，培育经济新动能，进一步提高国家对外开放水平，成为中国引领新一轮经济全球化格局的中坚力量。

同时，我国以“一带一路”等战略已经开启了引领新一轮经济全球化的格局，粤港澳大湾区规划就是要对标世界三大一流湾区，努力将其打造成世界级城市群和能够引领世界引擎的经济核心地带。所以粤港澳大湾区规划背后的逻辑，是市场主导，政治力量其次。

经济地位

产业方向：政治中心搭配经济中心

在两个城市群的发展定位方向上，区别则更为明显。

雄安新区规划和建设要同步规划建设数字城市，努力打造智能新区，要坚持生态优先、绿色发展；努力打造绿色低碳新区，要求“宜居宜业”。为此得出众多诸如环保、基建、地下管网、铁路、航运、5G、新能源汽车、人工智能、智慧交通、智慧城市等概念。

粤港澳大湾区则是充分发挥湾区在经济、人口、科技、产业等领域的集聚优势，对标以纽约、伦敦、东京为中心的世界级城市群，探索新型城镇化机制，带动区域协同发展，成为全球区域竞争的重要支点。关键产业则是互联网、高尖科技等创新型产业。

政治中心打造宜居环境，提供民生样本；经济中心提供经济动力，稳固底层建筑，两个中心的结合和配合，即可安居，又能乐业，岂不美哉！

产业方向

中邺观点：夏虫不可语冰

至此，两座城市群的定位和发展方向已经十分明朗，雄安新区土地严格限购，房价的严格管控已经显示未来将是一个完全的模范城，也是国家未来其他城市的样本。

而粤港澳大湾区也明确表示发展高新科技等实体经济和产业，在其世界第四大湾区的定位下，未来产业价值必会远高于地块价值。还停留在以地价、房价等指标去衡量这几个“千年大计”？在时代的巨大浪潮中，这种眼界未免过小了哦！

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