按照往年考试经验，9月份会发布下一年的全国初级会计职称报名简章，2018年全国初级报考政策也是在2017年9月12日发布的。
这中秋佳节过完了，马上就要国庆节了，财政部怎么还迟迟不发布2019年初级会计报名通知呢？
这其中究竟有什么不可告人的秘密，小编根据最新的政策热点，为希望报名参加2019初级考试的考生朋友们合理地作出了以下的几种推测！
一、初级会计职称考试或将增加考试次数
刚刚，财政部和人社部共同公布了一则通知，恒企小编仔仔细细看完官方原文后，发现一个重磅消息——初级会计职称考试或将增加考试次数了！
财政部最新通知：
发布《关于深化会计人员职称制度改革的指导意见（征求意见稿）》
官方原文重点：
1、加强会计人员道德建设，将诚信放在第一位，对严重失信会计人员实行“一票否决制”；
2、不对外语和计算机应用能力作统一要求；
3、完善初、中、高会计职称体系，探索注册会计师、资产评估师等职业资格与会计人员资格考试相同或相近科目衔接的政策措施，减少重复评价，减轻会计人员负担；
4、初级会计职称的考试时间、考试频次等管理权限，将根据报考人数增长趋势等因素逐步下放；
5、加强继续教育。
下放初级会计考试的管理权限？
这是要增加初级会计考试次数的节奏吗？
其实通过今年初级会计职称迟迟未发布的考务日程就也可以看出一些端倪。
按照往年的惯例，第二年的初级考务安排应该早已公布。（2018年初级报名简章是在9月12日公布。）
今天9月25日，财政部发布会计职称改革的消息，透露出或将调整初级考试频次，改变评审机制，下发权限给地方。这是不是也意味着，像之前会计从业证考试一样，一年可以多次考试？
其实初级考试考试次数增加的信号，早已出现。
1会计证取消之后，初级会计职称考试报名人数暴增，增加考试次数似乎箭在弦上
2016年初级会计资格考试报名人数144.6万人；
2017年初级会计职称报考人数为186.9万人；
而会计从业资格考试取消后，
2018年初级会计职称考试报名人数井喷式增长，报考人数骤增至403.6万人，比上年增长115.9%。
2019年初级会计资格考试报名人数？会是多少呢?
再结合今天财政部公布的最新文件的指示：各地或将可按照考试人数，安排初级会计考试次数和时间。
这会不会是初级考试次数增加的原因之一呢？
2初级职称考试批次、考试历时每年都在增加，考生大呼“太痛苦了”
初级考试的周期太长，导致会计证取消之后，很多会计人将初级证作为第一本财会证书来考，而这一年一次的制度，让每一位考生都经历着备考的煎熬。
2017年初级考试历时4天，共8个批次；
2018年初级考试历时9天，共18个批次；
2019年呢？历时会是多久？会有多少个批次？
大家都知道今年的初级考试，前面几天的考试重点和后几天的考试重点似乎一样的，那么会不会出现考试批次不一，考试难度不一呢？（毕竟初级考试第一天，网上都有着当天的真题。）
随着考试批次和时长的增加，考生不同批次考试，考试重点一样，对于前后考试的考生是否公平呢？
这会不会是或将增加考试次数的必要原因之二呢？
3官方最新原文表示：“初中高级会计资格考试已全部实行无纸化考试。”
简单来说就是，现在初级职称考试全部实施了机考，增加初级考试次数，对于各地来说，安排考试的人事压力也不会很大。
而初级机考的全国统筹，是不是为了增加初级会计考试的准备之一呢？
这会不会是增加初级考试次数的原因之三呢？
当然，在官方最终文件暂未出现之前，这些都只是推测，不过按照今年初级考试的真实考情，增加初级考试次数或将势在必行。
二、初级会计职称考试要限制专业？
近年来，限制非会计专业考生报名相关财会类证书的呼声越来越大，如今法考的报名条件中也限制了非专业考生，那2019年初级会计报名条件会不会增加其限制呢？
财政部近日发布了关于征求《会计人员管理办法(征求意见稿)》意见的通知，其中也提到了：持有会计专业技术资格等相关证书，或持有会计类专业学历（学位），且持续参加继续教育的，表明具备从事会计工作所需要的专业能力。这也从另一方面体现了对非会计专业的限制。
虽然现在还没有明确的证据表明，2019年初级会计职称考试会对报考者的专业进行限制，但小编仍然想提醒一下大家：趁着现在考初级没有那么多条件限制，还没考下初级的同学们要早早行动哦！
三、初级会计职称考试要限制户籍？
关于初级考试报名地区的限制，往年初级考试的报名条件是这样要求的：
①符合报名条件的在职在岗人员，在其工作单位所在地报名；
②符合报名条件的在校学生，在其学籍所在地报名；
③符合报名条件的其他人员，在其户籍所在地或居住地报名；
④符合报名条件的香港、澳门和台湾居民，按照就近方便原则在内地报名。有工作单位的，在其工作单位所在地报名；为在校学生的，在其学籍所在地报名。
所有报名参加考试人员，均应在其报名所在地参加考试。
在此基础上，北京和上海2018年初级会计报考条件中又增加了以下户籍证明等要求：
①北京：非京籍考生应出具北京市居住证、在京大专院校的学生证（有效期内）、或军官证、士官证（北京地区现役军人）。
②上海：具有本市户籍（或在本市普通高等院校在读学习），或持有上海市居住证（在有效期内，不含上海市临时居住证）。
这在初级会计考试的历史上可谓是破天荒头一遭。
小编猜测，这很有可能是报名人数过多造成的。自从会计从业资格考试取消之后，初级考试的报名考生大幅度增加，为保证考试的顺利举行，两地的财政局只能采取将考生限制在本地常住人口这样的做法。
2019年的初级考试很有可能会延续这样的报名政策，甚至会增加更多的关于考生所在地区的报名限制!
小编在此提醒广大的初级考生：未办理居住证的考生要抓紧办理了，或者直接选择回到户籍所在地参加考试，不要因为不符合报名条件的原因就遗憾的错过考试才好啊！
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来源：上海国家会计学院远程教育网