构建新格局要用足用好改革

“要继续用足用好改革这个关键一招，保持勇往直前、风雨无阻的战略定力。”9月1日下午，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十五次会议并发表重要讲话，强调围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，推动更深层次改革，实行更高水平开放，为构建新发展格局提供强大动力。

加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这是以习近平同志为核心的党中央科学把握国内外大势，根据我国发展阶段、环境、条件变化，着眼我国经济中长期发展作出的重大战略部署。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起。近年来，随着外部环境和我国发展所具有的要素禀赋的变化，市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱，而我国内需潜力不断释放，国内大循环活力日益强劲，客观上呈现出不以人的意志为转移的此消彼长态势。自2008年国际金融危机以来，我国经济已经在向以国内大循环为主体转变，经常项目顺差同国内生产总值的比率由2007年的9.9%降至现在的不到1%，国内需求对经济增长的贡献率有7个年份超过100%。未来一个时期，国内市场主导国民经济循环特征会更加明显，经济增长的内需潜力会不断释放。

改革是解放和发展社会生产力的关键，是解决中国现实问题的根本途径。正所谓：“发展出题目，改革做文章。”构建新发展格局是一次重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择，也是一场事关全局的系统性深层次变革。迈入新发展阶段，面对更多逆风逆水的外部环境，面对发展中仍然突出的不平衡不充分问题，必须继续用足用好改革这个关键一招，发挥好改革的突破和先导作用，依靠改革应对变局、开拓新局，依靠改革破除发展瓶颈、汇聚发展优势，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，为构建新发展格局注入澎湃动力。实践告诉我们，社会是不断发展的，发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理体系，促进制度建设和治理效能更好转化融合，善于运用制度优势应对风险挑战冲击。

构建新发展格局不是空中起楼阁，我们有显著的制度优势和坚实的改革基础。党的十八大以来，围绕落实新发展理念、推动高质量发展、扩大对外开放，从中央到地方推出了一系列重大改革举措，形成了一系列理论成果、制度成果、实践成果，一些多年来难啃的硬骨头啃下来了，中国特色社会主义制度得到进一步巩固和完善。今天，我国制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰厚，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，这是新发展阶段继续推进全面深化改革的信心和底气所在。我们要运用好已有改革成果，在抓落地见实效上加大力度、加快进度、拓展深度，使各项改革朝着推动形成新发展格局聚焦发力。

构建新发展格局既要保持战略定力，也要坚持问题导向。当前形势下，构建新发展格局面临不少新情况新问题，必须善于运用改革思维和改革办法，统筹考虑短期应对和中长期发展，在战略上布好局，在关键处落好子。要加快推进有利于提高资源配置效率的改革，有利于提高发展质量和效益的改革，有利于调动各方面积极性的改革，聚焦重点问题，加强改革举措的系统集成、协同高效，打通淤点堵点，激发整体效应要加强改革前瞻性研究，把握矛盾运动规律，守正创新、开拓创新，更加积极有效应对不稳定不确定因素，增强斗争本领，拓展政策空间，提升制度张力。

“浩渺行无极，扬帆但信风。”广东是全国经济大省和改革开放的排头兵、先行地、实验区，务必深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，把构建新发展格局同实施国家区域协调发展战略、建设自由贸易试验区等衔接起来，拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍，率先探索形成新发展格局，打造改革开放新高地。