“双减”政策和“五项管理”20问

“双减”政策和“五项管理”20问
1.“双减”政策中的“双减”是指（减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担）
2.“双减”政策的指导思想是坚持以（习近平新时代中国特色社会主义）思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实（立德树人）根本任务。着眼建设高质量教育体系，强化（学校教育）主阵地作用，深化校外培训机构治理，构建教育良好生态，促进学生全面发展、健康成长。
3.“双减”政策中工作目标明确指出：学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担（1年内）有效减轻、（3年内）成效显著，人民群众教育满意度明显提升。
4.“双减”政策中明确要求健全作业管理机制。学校要完善作业管理办法，确保作业难度不超（国家课标）。建立作业校内公示制度，加强质量监督。作业管理要做到两个严禁：一是严禁（给家长布置或变相布置作业），二是严禁（要求家长检查、批改作业）。
5.“双减”政策中要求分类明确作业总量。学校要确保小学（一、二年级）不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间（不超过60分钟），初中书面作业平均完成时间（不超过90分钟）。
6.“双减”政策中明确要求提升课堂教学质量。学校要开齐开足开好（国家规定）课程，积极推进幼小科学衔接，帮助学生做好入学准备，坚持小学一年级严格按课程标准实行（零起点）教学，考试成绩呈现实行（等级制），坚决克服唯分数的倾向。
7.“双减”政策中明确要求保证课后服务时间。学校要引导学生自愿参加课后服务。课后服务结束时间原则上（不早于当地正常下班时间）；对有特殊需要的学生，学校应提供（延时托管服务）；初中学校工作日晚上可开设（自习班）。学校可统筹安排教师实行（弹性）上下班制度。
8.“双减”政策中明确要求提高课后服务质量。充分用好课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。不得利用课后服务时间（讲新课）。
9.“双减”政策中明确要求提高作业设计质量。发挥作业的（诊断、巩固、学情分析）三大功能，将作业设计纳入（教研）体系，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的（基础性）作业。鼓励布置（分层、弹性和个性化作业），坚决克服（机械、无效）作业，杜绝（重复性、惩罚性）作业。
10.“双减”政策中明确规定课后服务一般由（本校教师）承担，也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者提供。教育部门可组织区域内优秀教师到师资力量薄弱的学校开展课后服务。要依法依规严肃查处教师（校外有偿补课）行为，直至撤销（教师资格）。充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用。
11.教育部关于《加强义务教育学校作业管理的通知》要求教师要对布置的学生作业实行（全批全改），不得要求学生（自批自改），强化作业批改与反馈的（育人）功能。作业批改要（正确规范、评语恰当）。通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。
12.教育部关于《加强义务教育学校作业管理的通知》要求健全作业管理机制。学校要切实履行作业管理主体责任，加强作业全过程管理，每学期初要对学生作业作出规划，加强年级组、学科组作业统筹协调，合理确定各学科作业比例结构，建立（作业总量审核监管）和（质量定期评价）两个制度。
13.教育部关于《关于加强中小学生手机管理工作的通知》要求学校应当告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入（校园）。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入（课堂）。
14.教育部关于《进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》明确学生睡眠时间要求。根据不同年龄段学生身心发展特点，小学生每天睡眠时间应达到（10小时），初中生应达到（9小时），高中生应达到（8小时）。学校、家庭及有关方面应共同努力，确保中小学生充足睡眠时间。
15.教育部关于《进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》要求统筹安排学校作息时间。规定小学上午上课时间一般不早于（8:20），中学一般不早于（8:00）。
16.《中小学生课外读物进校园管理办法》明确要求进校园的课外读物要符合（主题鲜明）、（内容积极）、（可读性强）、（启智增慧）四项基本标准。
17.教育部关于《中小学生课外读物进校园管理办法》列出了违反（12）种情形的读物禁止进入校园。
18.教育部关于《中小学生课外读物进校园管理办法》中规定：进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持（自愿购买）原则，禁止（强制或变相强制）学生购买课外读物，学校不得（组织统一购买）。
19.教育部关于《加强中小学生体质健康管理工作的通知》规定：开齐开足体育与健康课程。中小学校要严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，小学一至二年级每周（4课时），小学三至六年级和初中每周（3课时），高中每周（2课时），有条件的学校每天开设1节体育课，确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。
20.教育部关于《加强中小学生体质健康管理工作的通知》要求着力保障学生每天校内、校外各（1小时）体育活动时间。全面落实大课间体育活动制度，中小学校每天统一安排（30分钟）的大课间体育活动，每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松。中小学校要聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握（1—2）项运动技能。