一、原文
【通行本】
民之饥，以其上食税之多，是以饥。民之难治，以其上之有为，是以难治。民之轻死，以其求生之厚，是以轻死。夫唯无以生为者，是贤于贵生。
【帛书】
人之饥也，以其取食税之多，是以饥。百姓之不治也，以其上之有以为也，是以不治。民之轻死也，以其求生之厚也，是以轻死。夫唯无以生为者，是贤贵生。
二、各家解析摘要
1、韩鹏杰《道德经在说什么》
人民之所以饥饿，是因为统治者收取挥霍的税负太多，所以人民饥饿。人民之所以难以治理，是因为统治者总是胡为、妄为，所以人民难以治理。人民之所以不怕死，是因为统治者所求奉养过多，所以人民不怕死。不把自己生命看得绝对重要的，不搜刮剥夺人民以奉养自己生命的，才是胜过了贵养厚养自己生命的人。
2、南怀瑾《老子他说》
“民之饥，以其上食税之多”，春秋战国几百年的战乱达到了极点，老子当时已看到社会的贫穷，百姓的饥饿。因为春秋时各国诸侯只有富国强兵的思想，毫不顾及人民的死活；人民税赋又重，以致民不聊生，饥饿又贫穷。
“民之难治，以其上之有为，是以难治。”另一方面，诸侯的愿望太大，头脑太聪明，想统治人驾驭人，造成民穷财尽，当然“是以难治”。
“民之轻死，以其上求生之厚，是以轻死。”老子同时也说明一个现象，到了某一个时候，人们宁愿死掉，所以古时候有所谓“宁为太平鸡犬，不做乱世人民”的说法。
“夫唯无以生为者，是贤于贵生。”做一个领导人，不要只为自己而求生，如老子前面所讲的“无为其生，而后生”，先把自己的生命放在一边，为利益他人而做，就不怕活不下去了。
3、罗大伦《道德经说什么》
（1）什么是“拉弗曲线”
“民之饥”的“民”指普通人，普通人为什么会饿肚子？“以其上食税之多”（这句话我们选用的是通行本的写法，帛书甲本写的是“以其取食税之多也”，这两者没有本质的区别，意思都是领导者收税收得太多了。
大家干什么都要交税，比如生孩子也要交税等，从而导致民不聊生。所以，老子发出了这样的感慨：“民之饥也”。
“是以饥”，意思是老百姓会饿。“百姓之不治也，以其上之有以为也，是以不治。”这句话的意思是有时老百姓会变得特别难治理，通行本干脆说“民之难治”，百姓为什么不好治理？原因是“以其上之有以为也”，因为上边统治者太有为了，太有目的。
（2）谁生活好了，都不想轻易去死
“民之轻死”，意思是大家为什么不怕死？“以其求生之厚也”，因为老百姓都想过上富裕的生活，“是以轻死”，一旦领导者为了自己“求生”，而捞取得太多，下面的人就没有什么幸福可言了，因为他们的利益都被领导者捞走了，所以就不怕死了。
“夫唯无以生为者”的意思是，只有不只为自己的利益去做事的人，才是真正悟道的人。“贤于贵生”的意思是比单纯考虑自己生命状态的人要贤德、高尚得多。那些不单纯为自己生命利益考虑的人，比那种只觉得自己生命很尊贵的人要高尚、贤德得多。
三、我之体悟——所有的权利都是另一方给的
这一章节，老子在说领导人的管理对人民的影响。如果领导人总是折腾民众，税负很重，人民的生活就会过得很苦。人民没有幸福可言，他们就不再畏惧生死了，于是也就变得难以管理。
这一章对我们普通人有何启示呢？老子一再强调任何事物都有两面性，所有的权利都是另一方给的，当你获得了这个权利，就要想到这个权利是否会伤害到另一方，当这个权利伤害到了另一方，他自然会开始反抗，不再给你这个权利。
如果你作为这个组织的领导，你发现这个组织很难管理，就要反思一下，是否是你自己给下面人的压力过大。是不是你太过于“有为”了，不停的在折腾大家，或者你的权利伤害到了大家。你要始终记得你的权利和权威是下面人给的，权利本来的任务是带领大家把事儿做好，每个人都能获得相应的利益，而不是让大家听话的手段。
如果你仅仅是一位家长，发现自己的孩子很难管教，说什么他都不听，一副死猪不怕开水烫的模样，你就要反思一下，是不是自己已经在孩子那里失去了权威。李玫瑾老师就说过，如果一个家长在孩子那里失去了权威，多数是因为家长平时管的太多，说的太多。如果你说的太多，管的太多，就会出现不该管的时候也管，不该说的时候也说，很快孩子就会发现，你并不是为了他而是为了你自己爽而已，孩子就会非常厌恶，自然会开始跟你对着干。
就如老子所说“夫唯无以生为者，是贤贵生”，你只有多为他人着想，不把自己的利益放到最重要的位置，你才能生活的更好。就如第36章所说“将欲歙之，必固张之；将欲弱之，必固强之；将欲废之，必固兴之；将欲夺之，必固与之。”，要始终记住“得”永远在“舍”之后。