让留守儿童生活好学习好 ——代表委员为此建言献策

697万人。这是截至2018年8月底，民政部统计的我国农村留守儿童的数量。这并不是一个抽象的数字，而是一个个鲜活的生命个体。

农村留守儿童这一社会关注的热点、难点问题，自然也是2019年两会上代表委员们谈论的焦点，大家纷纷为留守儿童的保护问题建言献策。

共同补上家庭教育这一课

党的十九大报告指出，培育和践行社会主义核心价值观要从家庭做起，从娃娃抓起。

“通过政府购买为留守儿童提供家庭教育服务。”全国政协委员、江西省政协副主席谢茹表示，将家庭教育知识宣传普及和家长家庭教育指导服务纳入公共服务范畴，特别是针对留守儿童这个特殊群体，通过政府购买服务，为城乡家长提供普惠型的家庭教育指导服务。

“当务之急是着力培育家庭教育社会组织，并完善留守儿童相关保障制度。”谢茹建议，规范家庭教育服务市场，整合资源，调动民间组织或机构指导服务家庭教育的积极性，建立家庭教育指导者资格评价制度，实行家庭教育指导相关机构准入机制。

全国人大代表、湖南省湘绣研究所新蕾刺绣部主任成新湘建议，建立家访制度与家长学校。成新湘表示，许多农村留守儿童的家长及监护人缺乏基本的心理健康知识，教育部门和学校可以抓住留守儿童父母春节返乡的机会，以召开家长会等方式，就父母对留守儿童的重要作用、不同阶段儿童的心理特点、亲子沟通的技巧等内容开展家长培训，使其端正观念，正视心理问题，掌握跟孩子沟通的方法与技巧，探讨并推广先进的家庭教育经验。

让留守儿童不再留守

“产业兴旺带动年轻父母回归，很多留守儿童不再留守。”全国人大代表、河南省栾川县潭头镇拨云岭村党支部书记杨来法说，“我们村旅游开发带动100余户居民返乡创业、就业，这意味着村里多了100多户完整的家庭。”

要想真正解决农村留守儿童问题，让留守儿童不再留守，坚持乡村振兴战略是有效方法之一。

杨来法建议，各级政府要坚持农业农村优先发展，通过抓重点、补短板、强弱项，实施乡村振兴。原来城市工商业的发展为农村剩余劳动力进城务工提供了就业机会，而现在要实施乡村振兴战略，各种资源将从城市流向农村，农村的产业将会得到前所未有的发展机遇，为农村剩余劳动力的就近就业创造了机会和条件；原来农民工进城务工并想在城市安家落户，主要原因在于资源集中在城市，城市务工收入高，生活条件好，教育和医疗条件优越等，之前这些优越的生产生活条件只有在城市才有可能得以实现。

实施乡村振兴战略，大量资源从城市流转到农村，城乡之间的基本公共服务将实现相对均等，农民工完全没有落户城市的必要。农村剩余劳动力也不必要继续作为农民工在城乡之间迂回奔波，农村“留守儿童”问题也将最终消除。

构建立体式保护网络

“针对留守儿童保护存在的不足之处，应加强社会、家庭、学校、司法四位一体的协同保护。”全国政协委员、河北省邯郸市肥乡区曙光学校校长刘卫昌建议。

刘卫昌表示，要加大力度，进一步深化未成年人保护法的宣传教育工作，增强全社会关注和保护；要强化措施，进一步让农村留守儿童受教育的权利落到实处。以村和学校为单位，建立留守儿童成长档案制度、结对帮扶制度、监护人培训制度、定期亲情交流制度、特别关爱制度、安全保障制度等。

在创新机制方面，刘卫昌建议，要进一步为农村留守儿童创设良好的环境。一方面，可通过建立健全学校、家庭、社会相结合的青少年思想道德建设体系，抓好德育课程建设和德育评价改革；另一方面，要完善中小学就读保障机制，确保贫困家庭学生在校生活困难得到有效救助，不让一个中小学生因家庭经济困难而失学。

“对问题学生要建立帮扶机制，启动‘代理家长’工作，确保每一个学习有困难、心理有问题的学生能够及时得到帮扶。建议由政府出资在农村学校开通留守儿童与父母沟通的免费视频小屋，在一定程度上消除留守儿童的心理孤单。”刘卫昌说。

来源：农民日报

看到以上这些代表委员们为留守儿童保护问题提出的方案，台铃梦想公益觉得这是一个很好的趋势。原来全国各界人士都在认真研究如何全方位的关爱留守儿童，我们相信随着这些方案的逐步落实，留守儿童这个存在多年的社会现象终将得到彻底解决。孩子们的笑声将会传遍全国各地，愿大家携起手来让这一天早日到来。