落实“六稳”、“六保”政策 开启经济社会发展新征程 2020年是我国全面建成小康社会决胜之年、实施“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决胜之年,改革发展稳定任务艰巨繁重。但是,今年的...

2020年是我国全面建成小康社会决胜之年、实施“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决胜之年,改革发展稳定任务艰巨繁重。但是,今年的新冠肺炎疫情对我国带来了前所未有的冲击和外部环境变化,导致经济下行压力持续加大,不稳定不确定因素显著增多。面对这一复杂的现状,在今年的两会上,中央提出了落实“六稳”、“六保”任务,目的是确保各项决策部署落地生根,确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。

今年面对突如其来的新冠疫情,党中央统筹全局、沉着应对,领导亲自指挥、亲自部署,因时因势科学决策、果断行动,引领全党全国统一思想行动、坚定信心决心、进行艰苦卓绝的奋斗,疫情防控工作取得了重大战略成果,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效,社会大局保持稳定,3月份以来各地逐步复工复产,各项经济指标逐步好转。这对于我们这样一个拥有14亿人口的大国来说,能取得这样的成绩实属来之不易。根本在于以领导为核心的党中央坚强领导,在于新时代中国特色社会主义思想科学指引,在于全国人民众志成城、共克时艰,才能在如此短的时间内不仅获得抗疫的成功,还能逐步恢复经济的正常化。

2020年4月17日的中共中央政治局会议首次提出“六保”。5月22日,在两会的《政府工作报告》中,再次提及并突出了“六稳”、“六保”,要求:守住 “六保”底线,就能稳住经济基本盘;以保促稳、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实基础。由于今年受到新冠肺炎疫情的冲击,国内外形势面临前所未有的困难挑战,就业、经济都有很大压力。在此基础上,中央又提出“六保”,即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。突出强调要紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,坚决打好三大攻坚战,加大“六稳”工作力度,坚定实施扩大内需战略,维护经济发展和社会稳定大局,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。要紧密结合实际,认真贯彻落实,围绕“六保”任务,一个一个、一项一项地研究分析,查找差距、找准对策,强化责任、落实落地,努力实现全年经济社会发展目标任务。

扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,关系经济发展和社会稳定大局。民生稳,人心就稳,社会就稳。就业是最大的民生,“六稳”工作、“六保”任务,就业都摆在首位。保居民就业,就要实施好就业优先政策,全面强化稳就业举措,千方百计增强企业稳定和创造就业岗位能力。今年硕士研究生扩招18.9万人,就是在缓解大学毕业生的就业压力。保基本民生,就要强化对困难群体的基本生活保障,扩大社会救助覆盖面并提高救助水平,更好保障困难群体的基本生活。只有牢牢兜住民生底线,解决群众后顾之忧,才能充分调动广大群众的积极性,共同战胜各种风险和困难。要强化困难群体基本生活保障,适当提高城乡低保、抚恤补助等保障标准,把因疫情和患病陷入困境的人员纳入救助范围,对受疫情影响严重地区发放临时生活补贴,相关价格补贴联动机制要及时启动。保市场主体,就是保经济基本盘。即要着力帮扶中小微企业渡过难关,加快落实各项政策,推进减税降费,降低融资成本和房屋租金,提高中小企业生存和发展能力。保粮食能源安全,就是守住国家生命线,要发挥好“三农”的压舱石作用,做到粮食生产稳字当头,煤电油气安全稳定供应。保产业链供应链稳定,在很大程度上就意味着保企业生产,稳中国制造。就要促进产业链协同复工复产达产,保持稳定性和竞争力。保基层运转,要着眼建立健全常态长效机制,提升基层治理能力和水平。要提高财政资金使用效率,保障基层公共服务。

天下大事,必作于细。政策出台,贵在实行和落实。面对世界百年未有之大变局,我们既要踏踏实实地做好各项工作,也要立足现在放眼未来。我们相信,只要增强战略自信和必胜勇气,提高化危为机、危中寻机的能力,我们就一定能够完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会。

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