有感于“政府傍大款”----谈中小企业融资问题

    省贸促会的小王打来电话,向我征求对西洽会投资论坛的建议和意见。感慨于中小企业招商引资的困难,因此,把我的一点想法记录下来。

     现在,各级政府和行业巨头们,不断地联袂演出。一出出光彩照人、前景辉煌、融资超大的“巨无霸”项目在各个城市之间竞相上演,如:政府与地产巨头搞城市综合体、与全球500强企业搞研发基地、与资源性企业搞能源基地,等等。政府已经从20年前从小项目做起,转变成了大手笔运作,甚至搞起了城市经营。这些反映了国家的进步、也反映了地方政府的成长。但是,在这些轰轰烈烈地大项目后面,有一些值得我们思考的问题。

(1)政府“傍大款”,企业“找靠山”的风潮四起。

也许这是一个新的社会建设形式,但是,它是少数人的游戏。它更加加剧了社会资源的积聚和资本的集中。我只是想提醒政府:在玩这个游戏的时候,不要忘了:无数的小项目依然需要政府的引导和支持。小项目孕育着大未来。无数的硅谷成功企业都是来源于小项目。

(2)对小项目的支持态度体现一个国家的创新价值观。

    一个好的政府,要致力于构建好一个合理的社会结构,在这个社会结构里,要让下面的人有希望感、上层的人有社会责任感。国家要不断地用这个软性标准检验执政能力和政策导向。面向中小企业融资难这个多年来的问题,政府要端正认识,根植中小企业,努力创新工作能力。所谓“端正认识”,就是要认识到支持和扶持中小企业,甚至微型企业不是立杆见影的事情,要认识到付出80%的努力,得到20%的回报的基本而特殊的投资规律。不能单纯地用投入产出率看这个问题,更要关注它的社会效益和社会价值。

一个小的项目,在钟子期它是很小,但它承载着一个人或者一群人的梦想和希望,同时,它给这个社会减轻了无数的压力(如:就业压力、社会福利等等)。从政府的角度,这是一个低成本、高稳定的社会管理对象。进一步讲,如果这个项目由于被支持而成功了,那社会财富和政府财富不就增长了吗?而且,因为是社会底层的创新,它的成功将具有无与伦比的示范效应和社会价值导向。反之,如果这个项目失败了,政府也不会损失什么。

这些年,政府一直在做投资引导的事情,试图通过市场化运作,把投资行业和中小企业联姻起来。但是,投行的本质决定了投资者对中小企业而言,永远不是门当户对的,中小企业永远是被挑选的对象。被挑选没有错,问题是如何扩大被挑选的比例,使得机会对于所有中小企业而言,是容易获得和均等的。政府要解决这个操作层面的问题。

(3)风投行业和金融行业的结构调整,有利于中小企业融资。

    我们现在的投资结构非常单一和趋同,大资本与大项目牵手,而小资本奔向房产;甚至大资本变成游资,小资本变成投机资本,面向实体经济的投资越来越少。而大多数中小企业则是实体经济的主要承载者。投资者,人人都梦想华尔街,人人都希望放大资本的力量,问题是,资本的力量真的就能无群地放大吗?如果你离开实体经济,一切必将变成泡沫!投资行业,其实需要冷静下来,这个冷凝剂就是政府。政府要约束“华尔街行为”被蔓延到基层的投资者。政府要推动投资行业的结构调整和行业细分,让不同层次的资本拥有者都找到适合自己的投资产品。比如:进一步开放民间资本,让民间资本与中小企业低成本充分对接。同时,政府担当好协调工作,而不要一味市场化。政府的担当应该包括:组织第三方专家组对项目进行独立的评估,保证评估的公正性,这样就避免了投资者对项目的评估误差和评估主观性,因为,基层投资者的项目评估能力往往比较弱,他们更多的依赖人际关系和信任关系。

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