第三产业的合理比例（三、二、一）

第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业。第三产业包括： 交通运输、 仓储和 邮政业， 信息传输、 计算机服务和 软件业， 批发和 零售业， 住宿和 餐饮业， 金融业， 房地产业， 租赁和 商务服务业， 科学研究、 技术服务和 地质勘查业， 水利、 环境和 公共设施管理业， 居民服务和 其他服务业， 教育， 卫生、 社会保障和 社会福利业， 文化、 体育和娱乐业， 公共管理和 社会组织， 国际组织。

第三产业 - 简介

第三产业

第三产业，又称 第三次产业，是1935年在 《安全与进步的冲突》一书中首先提出来的。它是指除 农业、 工业、 建筑业以外的其他各业。根据 国务院办公厅转发的国家统计局关于建立第三产业统计报告上对中国三次产业划分的意见。

三次产业：根据社会生产活动历史发展的顺序对产业结构的划分，产品直接取自 自然界的部门称为第一产业，初级产品进行再加工的部门称为第二产业，为生产和消费提供各种服务的部门称为第三产业。它是世界上通用的产业结构分类，但各国的划分不尽一致。中国的三次产业划分是：

第一产业：农业（包括种 植业、 林业、 牧业、 副业和 渔业）

第二产业：工业（包括 采掘工业、 制造业、 自来水、 电力、 蒸汽、 热水、 煤气）和建筑业。

第三产业：除第一、第二产业以外的其他各业。由于第三产业包括的行业多、范围广，根据中国的实际情况，第三产业可分为两部分；一是流通部门，二是服务部门。具体又可分为四个层次：

第一层次：流通部门，包括交通输业、邮电通讯业、 商业、饮食业、物资供销和仓储业。

第二层次：为生产和生活服务的部门，包括 金融、 保险业、地质普查业、 房地产、公用事业，居民服务业，咨询服务业和综合技术服务业，农、林、牧、渔、水利服务业和水利业，公路、内河（湖）航道养护业等。

第三层次：为提高科学文化水平和居民素质服务的部门，包括 教育、文化、广播电视、科学研究、卫生、 体育和 社会福利事业等。

第四层次：为社会公共需要服务的部门，包括国家机关、政党机关、社会团体、以及军队和警察等。

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第三产业 - 特点

（1）投资小、吸收快、效益好、就业容量大，与开发区经济发展关系密切的行业，如批发零售 餐饮服务业等；

第三产业

（2）与科技竟部相关的新兴行业，如 信息咨询、技术服务、科技推广等；

（3）社会服务也，如市政 公共服务、 社区服务，居民生活服务及农业产前、产中、产后服务的行业；

（4）与提高居民素质有关的文化产业，如 科技、 文化、 教育、 体育等；

（5）对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础行业，如信息产业、金融保险业、中介服务以及陆游业和交通通信业。

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第三产业 - 发展原理

1，发展第三产业是产业结构调的一个重要方面，产业结构的变化对整个国民经济有重大影响。体现了事物结构上

第三产业投资

的变化也能引起质变的道理；

2，第三产业是国民经济的一部分，第三产业的好与坏直接与 国民经济相关，体现了部分对整体的影响以及优化的结构能使整体发挥最大的功能。

3，第三产业的发展可以有力地促进 第一产业和 第二产业，同时能促进就业和提高人民 生活水平和生活质量。体现了哲学上的联系的观点，同时第一产业、第二产业对第三产业也有影响，还体现了因果联系。

4，坚持全面的观点。国民经济的发展是一个整体，不能仅仅看重第一产业的基础地位或者第二产业的主导地位，还应该大力发展第三产业，有利于社会的全面发展和进步。

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第三产业 - 发展措施

1�贝丛炀鸵祷�会就要改善对中小企业、 民营经济、乡镇企业等的金融服务，大力推广小额信贷，鼓励创业和自谋

第三产业发展信息

职业。

2�泵魅犯鎏濉⑺接�经济是创造就业的一个最重要的渠道，解决其市场准入问题，并减轻税费负担。

3�毖芯炕�极的 财政政策如何与扩大就业结合。现在转移支付的数额不小，但对落后地区的支持还是太少。

4�备叨戎厥又耙蹬嘌倒ぷ鳎�尤其是农村劳动力的培训。

5�币欢ㄒ�取消城乡壁垒。建立市场经济条件下 新型的城乡关系，不合理的就业限制一定要取消，加快户籍制度改革的步伐。

6�倍杂诘谌�产业在促进就业岗位增加上的作用问题，专家还有一些争论，但总的看来，认为中国的第三产业还有一定的潜力可挖。有专家认为，中国第三产业没有发展起来的原因是缺信息、缺眼光、缺组织、缺老百姓的可支付能力。就如何发展生活服务业而言，解决的办法是社会 分工细化，创造新型的社区服务组织，找到更多的服务内容，发掘更多的就业岗位。对于老百姓支付能力太低这个制约第三产业发展的最大障碍，可以多学习国外类似的经验，并积极进行探索。

7�比绾问怪泄�的教育体制对扩大就业产生积极的影响，专家们认为，关键在于教育如何与促进就业有机地结合起来，如扩招政策不要盲目，要适应劳动力 市场的需要。

8�本鸵涤胧б低臣铺逑档牟煌晟疲�信息失真与传递不畅通，也是影响就业政策的一个重要原因。专家们建议，要正确认识不同地区的就业形势，对不同地区要制定不同的 就业政策。

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第三产业 - 发展特点

第三产业

1、第三产业的发展，要采取分类指导和突出重点的原则。 

第三产业是一个庞杂的混合产业群。应根据第三产业内部各行业的性质、特点、在 国民经济中的地位作用及其经营管理、盈利水平等因素，采取区别对待、分类指导的 原则。其中，应特别注意盈利性和非盈利部门、基础性产业和竞争性产业部门、全额拨款和差额拨款单位等方面的差异，采取不同的政策导向。科学地确定第三产业的行业发展重点和优先顺序，并从浙江的区位条件、 自然 人文景观、商品经济发展程度、经营人才素质等方面综合第三产业中的行业区域比较优势，寻找和培养那些具有现实优势和潜在优势的行业作为发展重点。

2、第三产业的发展，要以城市和专业市场为载体。

城市往往是一个区域的 商业、 交通、 通信、 金融、 文化、 教育、 科技、 信息等方面的中心，第三产业相对集中；专业市场作为商品交换的场所，它的扩展本身就是第三产业发展的重要体现，同时专业市场的兴起还会带动交通运输、邮电通信、金融业务以及各类中介服务业等第三产业的发展。从浙江的实际出发，当前应特别重视通过城市化来推进第三产业的发展。 杭州、 宁波、 温州三大中心城市，在产业结构升级转换方面，总的趋势应坚持“三、二、一”的产业发展方针，促进产业结构向高级化和现代化方向发展。要强化中心市区的金融、贸易、信息、 中介服务以及生活服务等功能。有条件的还可以建设中央商务区。

3、第三产业的发展，应坚持产业转换序列的多元化模式。

这就是：(1)遵循产业结构演变的一般 规律，努力实现三大产业转移的依次推进，使第三产业比重随着经济发展和产业结构的调整而“水涨船高”；

(2)以二、三产业同步起飞为契机，缩短三大产业依次推进的过程，加速产业重心的变迁，实现第三产业的总量扩张和比重提高；

(3)跨越产业更替和转换的梯度序列，以第三产业率先起飞的态势(尤其是以商品市场为起点的第三产业发展)，携带整个经济的发展，从而把第三产业的发展定位在较高的起点上。应根据各地经济发展的实际，分别采取适合各自特点的产业转移顺序，以促进第三产业快速、高效的发展。

4、第三产业的发展，也要坚持依靠科技进步。

第三产业蓬勃发展

第三产业中的一些新兴产业如 网络服务业，本身就是高科技发展的产物。当今世界，电子计算机在第三产业的渗透最为广泛，第三产业已成为拥有计算机最多的部门，由此产生的影响十分巨大：拓展了第三产业的服务领域，导致了经营方式和管理方式的革命性变革；提高了企业管理的现代化水平，带来了高效率和高效益；提供了优质、便捷的服务，为社会生产和生活消费创造了全新的服务方式。依靠现代科学技术革命，将从根本上改变第三产业的面貌和促进第三产业的兴起。为了实现“科技兴三产”的基本方针，加大第三产业中的科技含量，必须明确科技长入第三产业的远期目标和近期重点。当前的主攻方向，除了努力实现城市交通通信的现代化外，还要加快 电子计算机在商业外贸、 金融保险、 旅游宾馆、 信息管理等领域的应用，以促进第三产业发展规模、 服务质量和经济效益的显著提高。 

5、第三产业的发展，要重视国际服务贸易问题。

国际服务贸易在一定程度上可以说是第三产业的对外贸易，它包括服务的 出口和 进口，涉及 国际金融保险服务、通信视听服务、交通运输服务、旅游观光服务、 法律服务、 会计服务、 广告服务、 租赁服务等十余项通常项目。当今世界，服务贸易已发展成为世界贸易的重要组成部分，服务贸易的年均增长速度大大快于货物贸易的年均增长速度。浙江服务贸易的发展，除了要继续扩大远洋 运输服务、 涉外旅游、对外承包工程和对外劳务合作等传统服务贸易项目外，还要努力发展 咨询服务、 计算机软件服务、租赁服务以及综合技术服务等新兴服务贸易项目，从而进一步促进第三产业的开放和外向发展。

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第三产业 - 意义

第三产业

当前加快发展第三产业的重要意义，主要是：

（1）有利于建立和完善社会主义 市场经济体制。

（2）有利于加快经济发展，提高国民经济素质和 综合国力。

（3）有利于扩大就业，缓解 中国就业压力。

（4）有利于提高人民生活水平，实现小康。

有利于推进各国的工业化和现代化，促进一、二产业的发展；可以扩大就业领域和就业人数（最主要途径），保证社会安定；可以显著提高人民生活水平，改善生活质量，推动精神文明建设。

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第三产业 - 三大产业关系

第三产业

 (1)第一、二产业是第三产业发展的前提和基础。第一是国民经济的基础，加强第一是国民经济发展的首要问题。只有第一发展了，才能为第二、三产业提供重要原材料和广阔的市场。世界上经济发达的国家，差不多都拥有发达的 农业。

（2）第三产业对第一、二产业的发展具有促进作用。第三产业的加快发展是生产力提高和社会进步的必然结果。第三产业的兴旺发达是现代化经济的一个必要特征。大力发展第三产业有利于增强农业生产的后劲，促进工农业生产的社会化和专业化是水平的提高，有利于优化生产结构，促进市场充分发育，缓解就业压力，从而促进整个经济持续、快速健康发展。

（3）正确处理好三大产业的关系，既有利于经济的协调发展，也有利于社会的稳定。大力发展第三产业并不是说等于第一、二产业发展起来以后再发展第三产业，更不是通过削弱第一、二产业来发展第三产业，而应从相互联系、相互促进的关系中来认识发展第三产业的重要性。

工业话题可以追溯到1994年以前，那时北京的产业结构是“231”，第二产业占的份额最大，第三产业次之，第一产业份额最小。现在第三产业在北京经济中的比重已经超过了70%，“321”的目标实现了，“但需要注意的是，第三产业占的比重大并不意味着城市经济就发达了。”北京市社科院经济研究所所长、北京方迪经济发展研究院院长赵弘认为，探索工业发展的首要问题是理清概念、消除误区。

第四产业（ 英语： Quaternary sector of industry），指以提供智能型 服务为特征的 产业领域，曾一直归入 第三产业。一般认为，与 信息 技术、 科学研究相关的高新技术产业以及 教育、 信息产业属于第四产业。

在 中国大陆， 统计学上还没有第四产业，但是 信息产业归入第四产业基本获得认同，第四产业2000年以后开始出现，仅作为一个经济学概念。在分类的探讨方面，有人将非 市场经济成分的公共服务纳入第四产业，主要由政府负责公共服务以及社会 公益事业，主要包括：

• 社会秩序的设施和服务，包括国防、司法、治安、消防等政府公共服务；
• 基础设施服务领域，很多属于没有利润但必须投资的公共领域，这类投资和服务领域包括道路、港口、桥梁、公共交通运输（包括航空、铁路和城市公共交通）和其他公共领域；农村基础设施建设；
• 福利事业，包括各种福利投资和服务；
• 国土的保护、整治和开发。