前段时间，一份红头文件让辽宁陷入了舆论风波之中。
这份文件由辽宁省政府印发，全称为《辽宁省人口发展规划（2016年—2030年）》，该规划之所以引发社会广泛关注，主要是因为其中的两个政策：一是支持老年人才自主创业，鼓励专业技术领域人才延长工作年限，二是对生育二孩的家庭给予更多奖励政策。
鼓励二胎已经不是什么新鲜事了，真正挑动民众敏感神经的是老年人创业问题。
为什么辽宁要支持老年人创业？
截至2017年末，辽宁省户籍总人口4232.57万，60周岁及以上户籍老年人口958.74万，占总人口的22.65%，辽宁省已步入深度老龄化社会。老年人越来越多，而在本土工作的年轻人却越来越少，再加上持续低迷的出生率，辽宁的人口红利优势荡然无存。
不仅如此，辽宁深度老龄化的社会问题，令养老金缺口越来越大，根据人社部16年的报告显示，辽宁最近几年处于养老金收不抵支的情况。同时，老龄化社会还加大养老、医疗等社会保障和养老服务体系等公共服务压力。
所以，目前辽宁省正积极完善社会保障制度，健全养老服务体系，开发老年人力资源，以应对老龄化社会带来的社会危机。
从老年人创业能看出什么问题？
1.不单是辽宁，整个中国老龄化进程在加速
老龄化绝非单个省市的问题，而是中国普遍性问题。根据官方数据显示，2017年，我国60岁以上的老年人口已高达2.4亿，占总人口比例达到17.3%。据预测，到2030年，60岁以上人口占比将达25%左右。到2050年前后，中国老年人口数将达到峰值4.87亿，占总人口的34.9%。
这意味着30年后，每3个人中就有1个老年人。
2.人口老龄化给中国财政带来巨大负担
在人口老龄化冲击下，中国养老金的统筹账户给我国财政带来巨大负担。举个例子，2017年城镇职工基本养老保险基金总收入43310亿元，其中征缴收入33403亿元，全年基金总支出38052亿元，资金规模仅相当于当期基金支出的87.78%，俗称“入不敷出”。
这个缺口需要国家提供财政补贴，而且随着养老金征缴收入与支出的“缺口”持续扩大，财政补贴的需求量持续上升。
预计至2050年，养老金的缺口将达到当年财政支出的20%以上。
3.持续低迷的出生率对养老金影响深远
目前国家的养老金制度从另一层面上理解，也是“养儿防老”，只不过是从一个家庭供养老人，变成一个国家的年轻人集体供养老人，也就是说我们这批年轻人缴纳养老保险，给已经退休的老年人发养老金，待将来我们这批人退休后，再由下一批年轻人缴纳养老保险，给我们发养老金。
看似生生不息，但其实弊端极大。由于城市化进程极快、抚养成本上升、年轻人生育意愿下降等原因，我国的出生率持续低迷。比起80年代平均21.22‰的出生率以及90年代平均17.52‰的出生率，2017年我国出生率仅为12.43‰。
这意味着这一代没有大量的新增人口，将来就没有足够的劳动力来赡养这一代缴纳养老金的我们。
根据官方数据显示，在2000年前后，社会抚养比还是5:1，也就是5个人缴养老保险，1个人领养老金，到现在抚养比就变成了2.8:1，预计30年后这个比例将变成1:1，想想就觉得可怕......
养老金对保障老年生活的作用越来越低
根据全国老龄办的调查显示，体面的老年生活包含着以下需求，比如基本的衣食住行、完善的医疗服务、旅游学习进修、社区爱好活动等。
那么，我们交了35年的养老保险，退休后能拿到多少养老金呢？是否足够我们上述的生活需求呢？万三举例来说，老陈从25岁开始缴纳养老金，60岁退休，工资一直都是6000元，且一直与社会平均工资持平，那么他的指数化月平均缴费工资就是6000元，那么养老金计算如下：
基础养老金：（6000+6000）÷2×35×1%=2150元
个人账户养老金：6000×8%×12×35÷139=1450元
每月领取的养老金=2150+1450=3600元
也就是说老陈退休时每月最多只能拿到3600元的养老金，是退休前工资的6成，如果再算上“养老金缺口持续扩大”与“持续低迷的出生率”这两大可能造成养老金大幅度减少的潜在风险，那这点养老金估计得再打个五折。
老陈拿到的这点养老金，只能满足基础的衣食住行等日常开销，其他的医疗卫生服务、个人照护服务等需求便无充足的经济支撑。不说别的，就单指医疗服务，我们退休后享受的医疗保险服务，有着很大的局限性。
以北京为例，住院年起付线1300元，大病统筹封顶线最高30万元，看似还挺多，但是在1800-30万之间又分为甲乙丙类药品，其中乙、丙类药是需要自费的，而医保能够全部报销的甲类药仅2600种，占国内要药品总数的1.4%。
医疗这关就够呛了，更别提什么旅游需求、精神文化生活需求，如果想过相对体面一点儿的晚年生活，是否需要寻求地方政府的养老补助，或者自己儿女赡养？
地方政府的养老补助，一般都是给特困户的，一个月几十块，这里就不多讲了。依靠子女赡养，当我们这代人退休养老时，下一代刚好处于拼搏期，他们自身所需的房贷、车贷、日常开销、孩子抚养教育等费用估计比起现在只多不少，那还有精力照顾到我们呢？
由此可见，如果不提前做好准备，我们退休后的唯一的经济来源就只有“这点养老金”了，而这点养老金对我们老年生活的保障性聊胜于无......
万三有话说
如何保障好自己的老年生活？
为了保障老年生活质量，避免重返社会上班赚钱，大家必须学会用钱替自己打工。人老了之后，体力活就基本干不了了，所以我们需要提前攒下一笔积蓄（养老金），保障晚年生活。
养老金准备是一个长期过程，最好是从年轻开始进行养老规划，要想晚年过得好，手里存款不可少。这个存款可以是房产、现金储蓄、蓝筹股、商业养老保险、基金定投等。
除了在考虑你自己的养老储蓄的同时，也要考虑给父母的养老资助，因为对你来说，退休后面临低水平养老金可能是二三十年后的事情，而对你的父母来说，养老金水平逐渐下降是现在正在发生的事情。
提前做好应对措施，老年才能有更美好的生活。