今天(3月5日)上午9时,第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕,听取国务院总理李克强作政府工作报告,审查计划报告和预算报告。
2016年主要经济目标揭秘!
有人说《政府工作报告》“高大上”,跟老百姓关系不大。事实真是这样?
居住证暂行条例施行,提速降费目标超额完成,1000多万农村贫困人口顺利脱贫……去年政府工作报告中做出的承诺此后都一一兑现,很多人从中受益。
由此可见,政府工作报告离你我并不遥远,直接影响着我们的生活。今天,政府工作报告出炉,新的一年,我们的生活又将因此发生哪些改变?一起来了解。
1、减税降费,企业和个人将减负5000多亿
【原文】
将18项行政事业性收费的免征范围,从小微企业扩大到所有企业和个人。
【解读】
去年11月,国务院取消和暂停征收37项行政事业性收费,为企业和个人“减负”。今年,总理又提出将18项行政事业性收费的免征范围扩大。有了这项举措,再加上全面实施营改增,扩大水利建设基金免征范围等,未来一年可减轻企业和个人负担5000多亿元。
2、“互联网+政务服务”,居民和企业办事少跑腿
【原文】
大力推行“互联网+政务服务”,实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。
【解读】
去政府办事,不少人都有“跑断腿”的经历,百姓对此意见不小。此次报告中专门提出,要大力推行“互联网+政务服务”,目的就是“让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵”。目前,多省已明确可异地办理身份证,这无疑开了个好头。
3、千亿奖补资金,给分流职工吃“定心丸”
【原文】
采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施,积极稳妥处置“僵尸企业”。完善财政、金融等支持政策,中央财政安排1000亿元专项奖补资金,重点用于职工分流安置。
【解读】
加快去产能、加速“僵尸企业”退出,带来的职工安置问题怎么办?人社部近期披露,去产能将涉及180万职工的分流安置。180万人,不是一个小数目。政府工作报告指出,中央财政安排1000亿元专项奖补资金,重点用于职工分流安置。去产能,中央的决心很大,安置好每个职工政府也没有忘记。
4、高品质的商品,国内也能买得到
【原文】
提升消费品品质。加快质量安全标准与国际标准接轨,建立商品质量惩罚性赔偿制度。
【解读】
从日本到欧洲,从马桶盖到电饭煲,甚至感冒药,中国人为何热衷在海外“买买买”?分析原因,或是国内产品质量不过关,或是品质不如人。总理说了,要提升消费品品质,质量安全标准要与国际接轨,出现问题要有惩罚性赔偿。制度健全了,质量才能越来越好。
5、农民工有望就近就业,赚钱顾家两不误
【原文】
发展中西部地区中小城市和小城镇,容纳更多的农民工就近就业创业,让他们挣钱顾家两不误。
【解读】
在中西部不少地区,年一过很多农民工就涌入大城市,远离家乡和亲人,就为赚得一份比家乡更丰厚的工资。离家去大城市打工,还是因为自己家乡不发达。如果能在家门口就赚钱,大家就不用在外奔波。这次报告提出发展中小城市和小城镇,目的也是为了能让农民工就近就业创业,真正“赚钱顾家两不误”。
6、棚户区住房改造600万套,更多百姓住上新居
【原文】
今年棚户区住房改造600万套,提高棚改货币化安置比例。
【解读】
去年的政府工作报告提出,要实现“棚户区改造580万套”,最终结果如何?权威数据显示,2015年棚户区住房改造开工601万套,超额完成年度目标任务。
今年报告再提新目标,“棚户区住房改造600万套”,更多百姓今年有望搬进新房。
7、符合条件外来人口将来也能享受公租房
【原文】
建立租购并举的住房制度,把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。
【解读】
不久前,《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,意见指出,将建立购租并举的住房制度。现在这一意见写入报告,而且强调将符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围,此举不仅将让更多外来无房人口有房住,还将有助于房地产去库存,可谓双赢。
8、偏远地区乡村交通将更加便捷
【原文】
加大农村基础设施建设力度,新建改建农村公路20万公里,具备条件的乡镇和建制村要加快通硬化路、通客车。
【解读】
农村还是我国经济发展中的薄弱环节,特别是中西部地区,不少村中还是土路,农民出行极为不便。这次提出要新建改建农村公路20万公里、加快通硬化路、通客车,是利民的大事,也是让更多的人享受发展的红利。
9、电子商务进农村,农民消费更便捷
【原文】
推动电子商务进农村。
【解读】
不久前,电商在农村刷墙的照片火遍网络。现如今“推动电子商务进农村”被写进了政府工作报告,充分体现中央政府对农村电子商务的重视。此项政策对帮助农村就业和释放农村消费需求都有不小作用,可谓一举双得。
10、更多贫困人口将摆脱贫困
【原文】
今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务,其中易地搬迁脱贫200万人以上,继续推进贫困农户危房改造。
【解读】
去年,报告提出“减少农村贫困人口1000万人以上”,最终结果是:2015年,全国农村减贫1442万人,超额完成任务。今年又是1000万的目标,任务艰巨,但各级政府已经立下军令状,再难也要保质保量完成,中央就是要向贫困宣战,决不让贫困代代相传。
11、空气质量将进一步改善
【原文】
今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。
【解读】
今年1月,中国气象局发布《2015年中国气候公报》,公报显示2015年空气质量不佳。虽然中国在治理空气质量方面已经做了很多工作,但任重道远,减少燃煤排放和机动车排放应该是重中之重。
12、更多农村孩子有望上重点大学
【原文】
继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模,落实和完善农民工随迁子女在当地就学和升学考试政策。
【解读】
读书改变命运,但近年来这条路越来越难走,原因在于城乡教育资源不均衡,农村孩子想跃“龙门”也跃不出去。农民工随迁子女不能在当地就学和升学考试也困扰着不少家庭。扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模,完善随迁子女教育政策无疑是促进教育公平的一条可行之道。另外,报告中还提到对贫困家庭学生率先免除普通高中学杂费,贫困家庭不需要再因孩子的学费犯愁了。
13、大病保险全覆盖,患者负担减轻了
【原文】
今年要实现大病保险全覆盖,政府加大投入,让更多大病患者减轻负担。
【解读】
“救护车一响,一头猪白养”,小病拖、大病挨,高额的医疗费用让不少人不敢去医院,就怕因病致贫,因病返贫。总理说,今年要实现大病保险全覆盖,让更多大病患者减轻负担,这对困难家庭来说无疑是一个大利好。
14、低保补助再提高,困难群众生活进一步改善
【原文】
城乡低保人均补助标准分别提高5%和8%。
【解读】
截至2015年11月底,全国共有城乡低保对象6654.9万人,占全国总人口4.9%。虽然数字年年在降,但我国低保对象还不少。去年两会,李克强总理提出,城乡低保标准分别提高9.97%和14.1%。今年再次提出分别提高5%和8%,最大目的就是托底困难群众基本生活。
总理说了,2016年这十大产业“钱景”看好
1、农村电子商务
【报告】推动电子商务进农村。
去年,国务院办公厅印发《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》,力挺农村电子商务发展。今年政府工作报告中明确“推动电子商务进农村”的同时,提出“推进5万个行政村通光纤”“完善物流配送网络”等,这一系列举措的落实给农村电子商务的发展注入巨大动力,未来“钱景”光明。
2、新能源汽车
【报告】加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施。
近年来,国家积极推广新能源汽车,但很多国人却“不买账”。一个重要原因是,充电设施配套不完善,新能源汽车跑不远。因此,推动新能源汽车产业发展,充电设施建设必须加速先行。加快建设新能源汽车充电设施,短期看是带动新能源汽车相关产业发展,其实质还是为推广新能源汽车服务,其中蕴藏的商机不容错过。
3、绿色建筑建材
【报告】积极推广绿色建筑和建材,大力发展钢结构和装配式建筑,提高建筑工程标准和质量。
当前,国家正积极推进新型城镇化建设,不少地方面临拆迁重建,棚户区住房改造,对于建筑建材需求巨大。而传统建材存在用量大、耗能高、污染较严重等问题,已经不能适应市场需要,此时中央提出“积极推广绿色建筑和建材”,为该行业带来巨大商机。
4、节能环保产业
【报告】大力发展节能环保产业。把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。
最近三年的政府工作报告均提到节能环保产业,表述分别为,把节能环保产业打造成“生机勃勃的朝阳产业”、“新兴的支柱产业”、“我国发展的一大支柱产业”,可见中央对于节能环保产业的重视程度逐步提高。其中,节能环保先进技术装备、传统制造业绿色改造、再生资源回收利用,有望成为节能环保产业重要增长点。
5、创业服务业
【报告】建设一批“双创”示范基地,培育创业服务业,发展天使、创业、产业等投资。
创业服务业是一种相对较新的业态,通俗点说,就是为创业者提供服务,包括创业指导、创业咨询、创业帮助等。目前,大众创业、万众创新蓬勃发展,国家正以“双创”打造发展新引擎,其背后的创业服务业也将因此受益,迎来发展良机。
6、农产品精深加工
【报告】要多措并举消化粮食库存,大力支持农产品精深加工,延伸农业产业链条。
我国粮食产量已实现连续12年增长,为稳定物价、改善民生提供了有力保障,但也面临库存大幅增加,市场价格下跌的问题,消化粮食库存势在必行。发展农产品精深加工,延伸农业产业链条,在实现去库存的同时,保障农民的合理收益,而且农产品精深加工相对于传统农产品加工,蕴含更高附加值,能够带来更大的经济回报。
7、铁路
【报告】完成铁路投资8000亿元以上。
我国基础设施和民生领域有许多短板,有效投资仍有很大空间。今年将完成铁路投资8000亿元以上,公路投资1.65万亿元,再开工20项重大水利工程,这本身就蕴藏巨大市场机会。报告同时指出,完善政府和社会资本合作模式,民营资本将有更多机会参与重大基础设施建设。
8、旅游
【报告】落实带薪休假制度,加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设。
今年政府工作报告再提落实带薪休假制度,并在此基础上明确,加强旅游交通、景区将点、自驾车营地等设施建设。这些举措的落实,都与旅游业发展密切相关,可以预见,今年旅游业及其相关产业将迎来巨大机遇。
9、清洁能源
【报告】完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策,提高清洁能源比重。
今年,中央要重拳治理大气雾霾和水污染,从源头下手控制污染,提高清洁能源比重很关键。报告指出,增加天然气供应,完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策,清洁能源相关产业发展“钱景”光明。
10、互联网
【报告】大力推行“互联网+政务服务”;深入推进“中国制造+互联网”。
今年,政府在明确大力推行“互联网+政务服务”,深入推进“中国制造+互联网”的同时,通过落实税收优惠政策,培养创业服务业,支持分享经济发展等举措,大力支持互联网发展。推动互联网与传统行业结合是大势所趋,不仅对传统行业意味着转型升级,也是互联网行业自身发展的重大机遇。
来源:人民日报
责任编辑:刘延佶 李延东
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