【宿联课堂】促进民宿健康发展的政策建议（一）

在我国大陆地区，随着城市化的快速推进，对乡村休闲度假的渴求、对乡村闲置资源的利用构成了乡村旅游快速发展的主要动力。民宿作为一种利用闲置房屋、借用乡土环境、提供以住宿为主的休闲旅游度假服务的接待设施、行业，快速成为乡村旅游发展的又一主力军。借观我国台湾地区，民宿业从20世纪80年代开始兴起，初衷是为了解决旅游区住宿不足问题，有空屋人家招徕游客实现创收，从而慢慢发展成为拥有六千多家合法民宿的大行业。大陆地区同样如此，传统的农家乐就是大陆民宿业的初级版。随着游客需求的不断提升，传统的农家乐版民宿已经满足不了市场的新需求，由此催生了以洋家乐、乡村精品客栈为先的现代版民宿，尤其是从浙江德清开始，逐步风靡全国。

根据去哪儿网的数据，从2015年10月底到2016年9月底，大陆登记民宿客栈数量从42658家增加到48070家，不足一年时间内增加了5412家。另据迈点网统计，截止2015年底民宿从业人员近100万人，市场规模达200亿元，预计到2020年大陆民宿行业营业收入将达到360亿元。纵观大陆民宿业的发展，不管是传统的农家乐还是现代语义上的民宿，作为一种有别于城市酒店、宾馆的接待设施、经营行当，在快速发展的同时需要更多理性思考。要正解认识民宿发展的特点及其行业属性，科学界定民宿的行业范畴，深入认识民宿发展的时代意义及其局限性，从而引导行业的健康发展。

大陆民宿业发展现状及特点

民宿作为一种新兴业态尚未形成准确的统计口径。基于去哪儿、携程、途家等旅游企业的数据库及部分研究机构发布的统计信息，可对我国大陆地区民宿行业发展规模、分布特点、房价与入住

（一）民宿的数量与分布

去哪儿网的数据库显示，截止2016年9月，我国大陆民宿客栈在去哪儿平台注册量总数达48070家，其中云南以7392家民宿客栈的数量位居全国第一名。前五名省份分别为云南、浙江、北京、四川、山东。民宿客栈的分布集中于旅游业比较发达的区域，这一现状与整个旅游业发展格局相吻合。在增幅方面，2016年上海、重庆、江苏、广东、陕西等省份民宿数量较2015年的增长速度最快，其中上海达39.12%，成为2016年全国民宿数量增长速度最快的地区。

(二)民宿房价及入住率情况

唐人智库编制的《2016年中国民宿发展研究报告》显示，在2015年全年民宿客栈平均房价方面，大理、 杭州、 西塘客房相对较高， 700元以上客房占比分别达19.1%、 14.1%和15.6%；大理是全国平均房价最高的地区，平均房价接近400元；成都全年最为稳定。从全年平均价格来看，2月（春节）与10月（国庆）期间民宿客栈房价最高。

在入住率方面，大理、厦门、丽江的民宿平均入住率位居前列。其中，大理民宿的全年平均入住率最高；成都民宿的入住率季节变化较小，相对最稳定；而三亚的民宿入住率随季节波动最为强烈。从时间角度看，民宿的入住率与该地区游客量的季节变动正相关。全国大部分民宿6、7月份的入住率最高，而三亚1月和11月的入住率最高。