贸易救济援助制度

贸易救济援助的含义与特点

贸易救济制度的含义

有学者认为贸易救济援助制度为“向寻求贸易法规定的救济的企业提供帮助"的制度，也有学者认为其为“为遭受损害的企业或者行业申请反倾销、反补贴及保障措施救济提供咨询意见和技术支持，维护其自身合法权益”的一种制度。

贸易救济的特点

1. 服务范围的广泛性
     贸易救济援助制度适用对象广泛，三大产业的企业均可以有资格在特定情况下获得援助，部分小企业还可以获得特定的法律援助和技术支持。
2. 服务对象的个体性
     贸易救济援助制度的对象是个体，即企业或者行业协会，而不是某个行业或者产业。
   相比较反倾销、反补贴诉讼（必须由产业代表提起，并且一般要求国内一定总产量的生产商的支持），贸易救济援助中，单个企业或者行业协会就可以申请。
3. 各国立法和实践的多样性
     贸易救济援助制度属于国内法的范畴，在国际上并无统一的条约和惯例各国在这一制度的规定上也各有特色。在是否设立独立专门的机构，是否通过专门的立法规定，以及提供援助的贸易救济措施范围也有很大的区别。

我国的贸易救济援助制度及现状

《中华人民共和国对外贸易法》第54 条规定: “国家建立对外贸易公共信息服务体系，向对外贸易经营者和其他社会公众提供信息服务。这被认为是我国贸易救济援助的基本框架。
而目前现状是我国产业界对使用贸易救济手段维护自身权益的实践尚在起步阶段，提起贸易救济诉讼时，企业已经遭遇严重损害甚至难以为继，而中小型企业遭受的影响更大。

贸易救济制度与贸易救济制度、贸易调整援助制度的关系

TRA与贸易救济制度

WTO 框架下的贸易救济是指进口国政府的贸易救济主管当局在内产业受到或即将受到国际贸易损害时行使的对此种已发生或即将发生的损害采取补救或预防措施。 TRA建立在贸易救济制度之上，保障了贸易救济制度的实施。
  此外，各国贸易法贸易救济制度发展的完善程度也影响了TRA的内容，如美国的贸易救济种类全球第一，其相应的TRA涵盖面也是最广泛的。

TRA与贸易调整援助制度

贸易调整援助制度的首创者是美国，它是一种由政府实施的，对因进口竞争或生产转移而受到损害的相关产业中的工人、企业、社区及农民等提供援助或补偿的一种法律制度。它通过资金、技术、咨询服务等方式对遭受进口竞争损害的企业、产业和产业工人提供调整援助。
贸易调整援助制度针对的是公平的贸易行为，其目的是为了保护落后产业和企业，帮助其调整结构，提高竞争力; 而贸易救济援助制度针对的是反倾销反补贴等不公平贸易行为，其目的不是片面的保护某一产业，而是通过纠正国外企业的不公平贸易竞争行为，消除其对国内产业造成的损害，规范正常的贸易秩序，恢复和促进公平竞争。
  就美国的做法而言，贸易调整援助制度提供的援助不局限于技术支持，还包括资金支持; 而贸易救济援助制度不包括资金的支持，只包括技术支持和法律信息。