王建勋（中国政法大学副教授）
联邦论开始只是发表在报刊上的政论，但它的影响力却是巨大的，如果需要了解美国的话这本书就是必读物，它用通俗易懂的方法和案例来解释了晦涩难懂的宪法，它的目的是为宪法的公投做前期的铺垫，为什么一部政论的影响力会如此巨大呢？一则是本书的历史使命，二则是本书三位非凡的作者亚历山大.汉密尔顿、麦迪逊、约翰.杰伊，他们不只是宪法的的开创者，还是现实中重要的践行者，如果要问过去三百年中最重大的事件是什么？那么非美国制宪会议不可，他不仅开创了美国的政治路线，也创造了人造的决对，在美国的发展过程中起到了无数次的修正作用。
美国为什么从邦联走向了联邦
在美国独立的近十年里，人们发现邦联制这套管理系统不仅低效，而且对于美国这个新生国家来说还是极其危险的，邦联本质上来说是由各个主权国家联合的国家，是在主权上行使主权，实际上它即没有真正的主权也没有有效的管理系统，这就为各邦之间埋下了矛盾，为外部势力提供了机会，所以美国的国父们决定彻底改变这一现状，并共同努力通过“制宪会议”制定了“宪法”。
虽然宪法是制定了，但各州还是有很多人反对联邦，他们担心一旦建立起一个中心化的强权，会把美国变成一个集权的国家，人民将失去自由，所以“联邦论”向大家解释何为联邦与及联邦党人的创建，什么是联邦党人的创建呢：
1、分割主权
为了防止中央产生集权，地方政府和国家共享权利，只不过管理和行使的范围不同，中央政府管理的是外交、战争、军事等等宏观事件，地方政府管理教育、生活、民事、交通等具体有关人民生活的事件；
2、双重公民身份
对民众的身份教育是先地方后国家，就是一个人他首先应该是本州的公民，其次才是国家的公民。
3、联邦的好处
联邦可以众向分权制衡，实现三权分立，防止联邦政府做大侵害地方的权力。
什么是美国的共合全义
美国共合的理念大都不是美国所开创的，但它以创新为主，同时借鉴了前人经验与得矢，拋开了那些理想主义的束缚，最终这套由美国国父们开创的这套共合，为全人类提供了一套现实的样板。
美国的这套共合有两大特征：
1、美国的共合否定了君主政体
在制定宪法之前，旁观多年君主制的落后与专制更是深为美国国父们的不耻，在加上从五月花号以来，美国已经经历了100多年的非君主直接统治，这也为国父们提供了现实的依据与勇气；
2、美国建立的是共同政体而非民主政体
不同于古希腊的民主政体，美国国父们从一开始就强调，他们要建立的是共同政体，也就是代议制民主，代议制民主相对于全民式民主有几点好处，它不仅便于括大民主规模，还能过滤掉大众激情，避免了多数爆政；
3、复合制共合国
美国的共合不是单一的共合，而是一个复合制共合国，即大共合国里边套着众多小共合国，每个邦是一个小共合国，而整个联邦是一个大的共合国。
美国的三权分立
说到美国的共合，大家最熟悉的莫过于三权分立了，三权分立就是把立法权、行政权和司法权分隔开来，让它们彼此制衡彼此约束。
。 美国国会享有立法权，但他的立法必须获得总统签署才能生效，法院也可以依据法律来判定此立法无效；
同等，总统享有行政权，但总统的政令也需要国会的批准才能生效，而法院也能判定总统的政令无效，如果总统滥用权力的话，国会可以发启对法官的弾劾；
最高法院享有司法权及司法解释权，但大法官的任命是要由总统提名、国会签署才被认为有效，而且一但大法官滥用权力的话，国会也能发启对法官的弹劾。
从三权的角度来看，法院的权利是乎比其他两者更大，因为它拥有对法律的最终解释权，但相对于掌握金钱的国会和掌握军队的总统来说，它的力量最小，危险也最小，所以这样的分配是合理的。
在三权分立的框架下国父们还进一步发展出了更多分权机制，比如：
1、把国会分为参众两院，众议院按各州的人囗数量为选出议员，而参议院则以州为单位选出议员，这么做防止了大州联合欺负小州；
2、司法独立的制度设计
为减去法官的后顾之忧和作恶的动力，国父们安排了两个制度，一是法官的职位是终身制的，确保法官的地位被随意剥夺，二是在法官任职期间薪水不得减少，确保法官衣食无忧；
3、司法审查的设计制度
虽然宪法里面没有写司法审查，但可以推导出来，宪法是用来约束公权力的，它防范的是政府，如果总统政令、国会的立法侵害了人民的利益而不能叫停时，宪法以然成为了一张白纸。
美国制宪的最终目的
美国的国父们制定宪法的最终目的，是建立一个有限的政府，为了实现这一目标，宪法规定，联邦政府的权利是清晰的罗列出来的，通过立法、行政和司法的横向份权，与联邦和各邦之间的纵向分权来制衡政府的权利，国父们在制定宪法的时候特别注意制衡国会的权利，不承认认何机构有高于宪法的权利，这种精心设计的制度，创造出了一个网状的权利体系，使得每个机构都得以自冶。