2014年广东省考公务员申论写作题答案 农村经济发展

（三）请根据全部给定资料，结合你对粤东西北地区的了解，围绕“农村经济发展”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。（50分）

要求：1.以给定资料为基础，主题明确，思想性强；2.论点鲜明，论据确凿，论证严密，合乎逻辑；3.结构完整，条理清晰，行文流畅；4.篇幅在800字左右。

—参考答案—

因地制宜推动广东省农村经济持续健康发展

农业，农村以及农民的发展一直是中央以及各级地方政府高度重视的问题。改革开发以来，借助政策东风，农村以及农村经济不仅获得了极大的发展，更保障了中国社会由温饱到全面小康社会的发展。

当然，我们应当清楚地看到，随着中国社会发展的进一步转型升级，中国农村发展，特别是粤东西北农村的经济发展遇到了新的问题，新的挑战。首先，在城镇化和工业化的背景下，城乡收入差距加大，导致农村出现劳动力短缺和农业生产兼业化的问题，土地撂荒严重。其次，农业生产的进一步发展受到基础设施薄弱，以及技术、资金和经营能力的制约，农民靠天吃饭的传统并没有改变，难以保障农村经济的持续健康发展。最后，部分地区虽然建立起了农业合作社，并且发展了公司加农户的农业产业化模式，但是也存在合作社空心化，形式化，政绩化，不解决实际问题甚至损害农民利益的情况，以及公司加农户模式出现由于利益分配冲突，农民利益受损，后续发展乏力的问题。

面对发展出现的新问题，新挑战，我们必须进一步依据中央精神，结合粤东西北的实际情况，在明确底线鼓励创新的原则下，支持并鼓励地方因地制宜循序渐进地改革试点，从而推动广东，特别是粤东西北的农村经济的持续健康发展。具体而言，

第一，对农村经济发展提供资金，人才，技术以及政策支持，重点扶持家庭农场，积极推动农村基础设施建设。根据各地实际情况，为农民提供在土地流转，技术升级以及扩大生产过程中的资金支持，特别是对于家庭农场这种新情况及时给予制度、政策以及融资支持，保障并促进其发展，同时，投入资金改造农田基础设施，从而为农村经济发展打下良好的基础。

第二，引导并规范农业合作社以及公司＋农户的经营模式，以科学化，专业化，现代化的思路发展农村经济。一方面，积极发展专业农业合作社和公司＋农合的模式，通过市场机制推动农业及农村的发展，特别是以现代经营理念和思路发展当地经济，使得农民能够真正获得实惠，实现农业生产的科学管理与品牌经营，另一方面，严格规范合作社的日常运营，协调通过科学公开的制度和程序防止出现坑农害农的现象，同时，积极协调公司与农户之间利益冲突，化解矛盾，推动发展，在保障农民利益的基础上，实现共赢。

第三，鼓励农民结合当地实际，发展特色多种经营，提高农业收益，增强抗市场波动能力。比如发展“立体经营模式”，在发展养殖业的同时，发展旅游业，以体验经济提高农民收入；从农业生产向农业深加工方向发展，同时，积极发展现代有机农业，提高产品质量，增加收益。

深化农村改革，实现粤东西北农村经济的持续健康发展是实现城乡统筹联动，让农民平等参与现代化进程，共同分享现代化成果的重要环节，我们既要结合各地实际，因地制宜以差异化的思路切实解决问题，也要循序渐进，不搞一步到位，急于求成，真正实习农村经济的持续健康发展。

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