铺筑坦途助腾飞
——濉溪县高质量推进“四好农村路”建设纪实
5月上旬，走进濉溪县铁佛镇农村公路施工现场，只见工人们正忙着操作搅拌机、平地机等各种机械设备。伴随着机器的轰鸣，一条宽敞平整的道路初具雏形。2019年，安徽省濉溪县下达铁佛镇扩面延伸道路建设任务28.493公里，现已完成15公里，其余力争在5月底前完成施工。
建一座小桥，连通致富希望；修一条村路，迈向小康生活。铁佛镇火热施工的“四好农村路”，是濉溪县在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下的又一个“走心”工程。
今年以来，濉溪县委、县政府认真贯彻落实习近平总书记对“四好农村路”建设的重要批示、指示精神，按照省委、省政府关于大力推进“四好农村路”建设的实施意见以及省交通运输厅关于“四好农村路”建设“1+4”文件要求，高质量推进农村公路建、管、护、运协调可持续发展，着力在精细上下功夫、在出彩上做文章，全县农村公路建设蹄疾步稳、成效明显。
农业强不强、农民富不富、农村美不美，农村公路是前提、是保障。县委、县政府深知农村公路建设的重要性，高规格成立了“四好农村路”建设领导小组，由县委、县政府主要领导担任组长，实行党政主要领导“双组长”负责制，统筹做好项目谋划、督促落实等工作。4月18日，县委副书记、县长郭海磊带领县政府办、县扶贫开发局、交通运输局等相关单位主要负责人深入双堆集镇调研交通重点项目规划建设工作。在道路建设现场，郭海磊强调，要制定切实可行的保障措施，细化任务、狠抓落实，把农村公路建设好、管理好、养护好、运营好，为实施乡村振兴战略、推动农民脱贫致富和加快农业农村现代化提供有力支撑。为了压细压实工作责任，县政府还与部门、镇（园区）签订了目标责任书，并对未按时序完成目标任务的镇（园区）及相关部门负责人进行约谈并督促整改，做到人人肩上有压力、人人心中有目标。
年初，濉溪县副县长葛益还专门带队考察了泾县和舒城县“四好农村路”建设，学习了许多可复制、可借鉴的经验，并结合全县实际，制定了《濉溪县“四好农村路”工作计划》。县“四好农村路”建设领导小组办公室将建设任务分解到各镇（园区），明确各项任务和各阶段时间节点。每周还定期组织召开建设工作调度会，听取各镇（园区）和县交通局相关工作进展情况，分析存在的问题，确保各项工程顺利进行。
濉溪县五沟镇2019年扩面延伸工程共分为三个标段，惠及15个村，方便7万多名群众出行。在施工过程中，镇公路站的负责同志每天都要奔波各个路段，做好工程项目监督管理。“路基平整首先要做好，不仅要平整出来，更重要的是宽度至少要在6米左右，因为按照要求，这一次扩面路宽要在4.5米。”镇分管领导周雷表示，“把好质量第一关就从平整路基开始，这是建好‘四好农村路’的最根本要求。”
各镇（园区）及有关部门在推进“四好农村路”建设时，严格建设标准、紧抓质量安全、全面加强监管。全县“四好农村路”建设按照水泥混凝土路面厚度不低于20厘米、宽度不低于4.5米、路肩宽每侧不低于0.5米的标准实施，并且进行路面硬化，解决了会车之困。作为牵头单位，县交通局不断加大巡查力度，注重工序环节掌控，充分发挥监督、监理人员的质量监督职责，特别是对重点部位和隐蔽工程实行旁站式重点监督，协调处理技术方面出现的缺陷。为了强化项目实施，县里还制定了《“四好农村路”考评办法》，建立了四级质量保证体系和质量责任追究制、安全生产责任制，严格履行工程质量验收程序，确保“四好农村路”建设质量符合标准和要求。
“农村公路路域环境是农村环境建设的重要一环，我们把‘四好农村路’建设还与提升人居环境、打造美丽乡村以及乡村振兴战略结合起来，高强度实施绿化提升工程。”县交通局总工程师陈永生介绍。在施工的同时，全县各镇（园区）遵循适地适树的原则，在道路主干道两侧栽种适合当地生长的行道树，努力打造环境优美的农村公路林荫长廊。有的镇还在交通要道打造了樱花、桃花、梨花等特色林，形成“一路一景、一村一品、路景相融”的农村交通运输环境，既扮靓了乡村环境，又带动了乡村旅游。
高规格部署、高标准施工、高强度绿化，深入推进“四好农村路”高质量建设。今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的业务指导下，濉溪县一项项打基础、管长远、利民生的“四好农村路”建设项目如雨后春笋般兴起：
——在农村道路扩面延伸工程方面：截至5月10日，所有标段开工建设，路基工程完成187.171公里，完工率100%；路面基层施工完成187.171公里，完工率100%；混凝土路面工程完成113公里，完工率60%。根据当前进度情况测算，预计5月底主体工程全部完工。
——在养护提升工程方面：芦五路大修工程已进场作施工前准备工作，白王路、国土路、五友路、东梁路、临韩路基本完成施工监理招标文件编制工作，预计5月底进场施工。县乡公路管理所已对重要县乡公路进行环境整治，对重点路段进行小修保养，全县农村公路路容路貌得到较大改善。
——在路长制推行工程方面：县、镇均成立了路长制办公室，三级路长制体系基本建立，各项规章制度已编制完成并上墙。县道路长公示牌已安装到位，乡村道路长公示牌正在制作。各镇乡村道路专管员招募办法已编制完成，专管员招募工作正在积极推进中。
——在运输通达工程方面：截至目前，全县已开通城市公交线路4条，投放纯电动公交车41辆；开通城镇公交线路17条，投放纯电动公交车260辆，预计今年6月份将开通镇村公交线路，投放纯电动公交车40辆。届时，县、镇、村将实现公交运输全覆盖，全县人民群众将实现一元出行，大大降低出行成本。
“‘四好农村路’建设投入了大量人力、物力和财力，成果来之不易。为了保护建设成果，我们还不断加大治超执法力度，确保人民群众安畅出行。”濉溪县交通局副局长许伟说。交通局克服环境、天气、人手不足等不利因素，采取不定点、不定时等方式强化路政巡查治超力度，并与交警、治超站保持联动、信息共享，及时了解超限运输车辆的动态。自今年3月份以来，已开展6次“路警联合”执法，出动执法人员近200人次，检查车辆340余台次，查处超限超载车辆35台，对农村公路违法超限超载行为形成有力震慑。
“日趋完善的农村路网和安全通畅的出行环境，在满足基层百姓出行需求的同时，也为镇域经济发展打开了新局面。”濉溪县双堆集镇党委副书记、镇长西凤这样评价。从2010年至2018年底，全镇共建水泥路面150.8公里，柏油路面53.6公里，煤矸石路面205公里，村村通、庄庄通、通常率、通达率实现100%，“四好农村路”为农业、农村发展提供了通畅、便捷、可靠的运输通道。
一路一景，路生美景。如今，四通八达的农村公路犹如一道道特色鲜明“经济走廊”，让濉溪的农村更强、农民更富、环境更美。“去年年底，安徽省濉溪县获评全省‘四好农村路’建设示范县称号。县交通局将认真贯彻落实中央、省委、市委关于‘四好农村路’建设的决策部署，进一步加强监督检查、加强示范引领、加强安全隐患排查，保质保量完成省交通运输厅下达的各项目标任务，为全县高质量发展提供有力的交通保障。”濉溪县交通运输局党委书记、局长王廷友表示。
通讯员 王 晨
工商导报、安徽经济新闻网记者 祝海洋 范为民