单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响实践调查报告（20100字）

单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响研究调查

寒假

社会实践成果报告

成果名称:单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响研究调查——以江西省萍乡市为例

成果类别：社科法学类

主 持 人：谢祎玉

团队成员：刘俊 黄钰 刘露萍 谭志威

指导老师：刘朝阳

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单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响研究调查

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单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响研究调查

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单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响研究调查 目录

摘要及关键字·················································5

一、选题背景及依据··········································5

（一）选题背景·················································5

（二）选题依据·················································6

二、研究综述·················································6

三、调查时间·················································7

四、调查方法·················································8

（一）数据的来源···············································8

（二）数据分析方法·············································8

（三）问卷分析法···············································9

（四）实地访谈法···············································9

五、调查方案·················································9

六、调查结果分析············································10

（一）统计情况·················································10

（二）问卷调查具体问题的分析···································11

（三）针对村干部的调查结果分析·································18

七、实践调查总结············································19

八、组员介绍·················································20 参考资料······················································20 附件一，调查问卷·············································22 附件二，实地访谈记录········································25 附件三，个人总结·············································26 附件四，江西省萍乡市简介···································28 附件五，照片·················································30

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单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响研究调查

摘要：计划生育作为我国的一项基本国策已经实施了三十多年，它的实施使我国人口过快增长的势头得到了有效的遏制，但随着经济社会的不断发展进步，低生育率，低死亡率，低自然增长率使得我国人口老龄化加剧，计划生育政策的局限性开始显现。十八届三中全会启动实施“单独二孩”政策能否解决这个问题，新计生政策的推出能否会带来新一轮的人口快速增长呢？本社会实践调查以占全国人口主体的中小城镇居民委研究对象，以全国第二个实施“单独二孩”政策的江西省为问卷调查地点，通过实地问卷与网络问卷相结合的方式尽可能真实的了解当地居民的想法。通过大量样本问卷以及深度的问卷结果分析，文章不仅较为真实的反映了“单独二孩”政策对居民生育意愿的影响程度，而且也表达了居民对于计生政策的看法与建议。

关键词： 单独二孩 生育意愿 计生政策 人口形势 中小城镇居民

一、选题背景及依据，

（一）选题背景

20xx年11月，十八届三中全会胜利召开，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展”， 而人口政策是影响中国人口变化的最重要因素之一，不仅在宏观上左右人口的变化发展趋势，而且在微观上影响涉及亿万家庭的生活和生育行为。因此有关“单独二孩”的政策受到社会广泛关注 。

经过30多年的计划生育，中国人口过快增长的势头得到有效遏制，人口增长率已经降到0.5%以下。计划生育极大地缓解了人口对资源环境的压力，推动了经济发展和人民生活水平及人口素质的提高。然而进入本世纪以来，我国人口形势发生了重大变化。一是生育水平稳中趋降。我国总和生育率目前为1.5—1.6，如果维持现行生育政策不变，总和生育率将继续下降，总人口在达到峰值后将快速减少，影响人口长期均衡发展以及中华民族的长远发展。二是人口结构性问题日益突出。劳动年龄人口开始减少，20xx年比上年减少345万人；20xx年以后，年均将减少约800万人。人口老龄化速度加快，20xx年60岁及以上老年人口将达到2亿，比例达到13.26%，我国已属于“轻度老龄化”。本世纪30年代中期将达到4亿，占总人口的比例将从目前的1/7提高到1/4。出生人口性别比长期偏高，近20年

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单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响研究调查 来一直在高位徘徊，20xx年仍高达117.7。三是家庭规模持续缩减。第六次人口普查数据显示，全国户均3.1人，较第五次人口普查时减少0.34人。独生子女家庭1.5亿多户，独居老人的比例提高，家庭的传统功能有所弱化。四是城乡居民生育意愿发生了很大变化。随着经济社会的发展和群众生活水平的提高，少生优生、优育优教的生育观念正在形成。因此在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。此外随着上世纪80年代出生的独生子女们已陆续进入生育期，他们也都有着较强的生育二孩的愿望。

（二）选题依据

党的十八届三中全会根据当前我国的人口现状，启动实施“单独两孩”政策，是计划生育政策的重大调整完善，是适应人口发展新形势、合乎民意的重大举措。新政策实施后，虽然出生人数和人口总量有一定程度的增加（5年内每年新增出生人数约为一两百万），但都在可控可承受范围内，不会对经济社会发展和公共服务产生大的震荡和冲击。其意义主要体现在三个“有利于”：

一是实施“单独两孩”政策，有利于保持合理的劳动力规模，改善劳动力老化的结构，改善未来劳动力数量供给平衡，可在一定程度上有效缓解老龄化程度（约降低3个百分点）和推迟老龄化进程，为中国应对老龄化挑战赢得更多的时间和胜算，促进经济持续健康发展，促进人口大国向人力资本强国转变，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”创造良好的人口环境；二是有利于逐步实现国家政策与群众意愿的统一，提升家庭抵御风险的能力，增强家庭养老照料功能，促进家庭幸福与社会和谐；三是有利于稳定适度低生育水平，促进人口长期均衡发展，提高人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全。

由于实行独生子女政策，城镇居民生育一个的占大多数。但是农村不要说上世纪八九十年代，实际上就是到现在，生育两个的也较多，尽管新政对农村居民影响甚微，但是对于城镇居民影响较大。生活在城镇的居民，上世纪80年代出生的独生子女们已陆续进入生育期，“单独二孩”政策一旦实施，当前受益明显的主要是80后这个群体，并且70后尤其是75后出生的独生子女，也有较强生育二孩的愿望。

因此通过“单独二孩”政策对中小城镇居民生育意愿影响的研究调查可以让我们大学生充分了解当今我国的人口形势，结合独生子女的心境来进行“单独二孩”政策对城镇居民生育意愿的影响，能够更好的理解新政策而更好的进行调查，也能让我们大学生更加关注时事热点，积极参与到社会实践中，提高大学生的动手实践能力，为实现中华民族伟大复兴的“中

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单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响研究调查 国梦”尽上力所能及的力量。

二、研究综述

1月16日，江西省十二届人大常委会第八次会议审议通过《关于修改〈江西省人口与计划生育条例〉的决定》，规定“双方或一方为独生子女，只生育1个子女的，可以再生育一胎”。1月18日，国家卫生计生委备案同意《江西省单独两孩政策实施方案》，这表明从1月18日起，江西省正式实施单独两孩政策。这是江西省自二十世纪70年代末实施计划生育后的重大生育政策调整，并成为继浙江省之后，全国第二个经国家卫生计生委备案同意实施这一政策的省份。但“单独两孩”政策公布后，某大型网站发起“你会选择生二孩吗？”的调查，近2万名网友参与了投票。其中，约占63%的网友选择了“可以生”，但是也有29.52%的网友选择了生活压力大，“不生”。11月17日，记者采访了部分读者网友，有表示期待早点实施的，也有犹豫不决表示压力太大了的。

生育意愿受多方面因素的影响，例如生育成本，个人倾向等等，中国自八十年代开始实行计划生育，在很长一段时间内人们的生育意愿受到了生育政策的压制，随着中国社会经济的不断发展，人们的生活水平得到了很大的改善，社会保障体系也逐步完善，尤其是近年实现了医疗保障体系的全覆盖，与此对应的是人们思想观念也在变化，传统的养儿防老的思想淡化，生育意愿也呈现了下降趋势，社会老龄化加重，“单独二孩”政策应运而出，国家卫生计生委副主任王培安在接受新华社记者的专访时明确表示，“单独两孩”政策的决定，是计划生育政策的重大调整完善，是适应人口发展新形势、合乎民意的重大举措。其中的意义之一，便是有利于保持合理的劳动力规模，延缓人口老龄化速度，促进经济持续健康发展

此前有关学者对于二孩也进行过相应的调查研究，以马小红、侯亚非等人为代表的学者选择了北京东城、宣城、海淀、西城采取了抽样与问卷形式调查和研究了影响当地双独夫妇生育意愿的因素，但结果显示双独家庭中愿意生育的人比例并未增加相反出现了下降，该调查为我们了解“单独二孩”政策对人们生育意愿影响有较好的帮助，但我们需要注意的是，该调查报告只选取了北京市区，即经济发达的大城市，20xx年城镇人口占总人口比重达到51.27%，城镇人口比重不断上升，而绝大部分人口都居住在中小城镇，所以以此调查结果来反映全国其他城市的状况就显得有些缺乏代表性。

基于这样的认识，在“单独二孩”政策开始在江西省施行不久之际，我们实践小组我们组决定采取综合规范与实证分析、定量与定性分析等研究方法展开系统研究，并且深入江西省萍乡市的中小城镇开展实地调研，了解人们在“单独二孩”政策施行之时的真实生育意愿的变化和人们对于“单独二孩”政策的切身反映和利益诉求，得到中国“单独二孩”政策对

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单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响研究调查 中小城镇居民生育意愿的科学的真实的影响概论，为政府制定生育政策、评估未来的人口变化提供实际依据。与此同时，我们将采用实地调研、问卷分析、采访交流等实际可行的方式来为我们的理论分析提供依据。

三、调查时间

2月8日-2月15日

四、调查方法

（一）数据的来源

本次调研的数据主要来源于三个渠道：

1.直接的调查或访谈(一手资料):

到萍乡市各县区代表村镇街道去，通过与干部、群众访谈和问卷调查等多种形式获得直接数据。

2.别人的调查或实验的数据（二手资料），主要是现有的统计材料及调研成果。

3.邮件访问

主要是通过邮件联系在这个领域比较有研究的专家学者、教授等，与他们互动，以便获取更多的信息和建议。

（二）数据分析方法——多元统计数据图表法

1.数据搜集整理

对数据的搜集整理是我们工作的第一阶段，是研究当前社会条件下，计生政策的改变对居民生育意愿影响的重要参考。数据的搜集整理不是一个短期行为，也不是一个阶段任务，而是穿插在我们整个社会实践活动中。数据整理是找到核心的价值性的数据和信息，我们整合运用所搜集的资料完善了我们的调查报告。

（1）查找的数据，分类统计整理；

（2）访谈中获得的数据，记录后分类统计整理

（3）调查问卷中的数据，则需首先筛选出有效的问卷，根据问卷的要求统计出每一个问题答案的绝对数字，再算出其相对值，将所有问题的绝对数和相对值整理出来。

注：对数字的统计可以是手工，也可以是电脑，关键是尊重数据本身并从中找到某一问题的

偏重或趋向。

2.数据分析

定性分析和定量分析是两种基本的分析方法，本小组此次的数据分析方法采用多元统计

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单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响研究调查 数据图表法，以轮廓图、雷达图、调和曲线图、星座图等数据图表示法直观形象的显示数据分析结果。除此之外可以参考回归性分析、交叉分析、聚类分析等，我们对众多数据的分析不限于某一种分析方法，关键是能最好地说明问题。

数据的基础分析和高级分析为调研报告提供足质足量的材料，我们的基础分析提供单项问题的说明或解释，而高级说明是寻找众多问题之间潜在的、深层的、逻辑性的问题。我们将定性分析和定量分析相结合，发现和挖掘数据中折射出的社会问题，为决策层的政策制定提供力所能及的调查数据支持。

(三)问卷分析法

1.调查问卷设计方案

（1）调查的意义与目的：丰富实践形式，提高结果的准确性，为论证过程提供有力支持

（2）调查内容：当地适龄生育居民生育意愿

（3）调查方式：问卷调查

（4）调查范围和对象：当地居民主要是适龄生育居民（20-35岁）

（5）题型设置：多数封闭型选择题结合少量开放型问题

注：我们先在较小范围内实行问卷调查，修正并最终确认正式问卷内容后，制作问卷并以走

访的形式发放、回收问卷；

2.问卷分析步骤

（1）抽取有效问卷

（2）问卷分类编号

（3）按照各类问题进行答案统计

（4）对统计数据进行分析记录

（5）撰写调查报告

（6）总结评估

（四）实地访谈法

与被访问这通过面对面的接触、有目的的谈话，以寻求第一手资料。根据不同群体选择不同方式和问题。（具体操作见下调查方案详情）

五、调查方案

1.数据搜集整理阶段（2月8日）

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单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响研究调查 全体组员通过图书馆，上网，电话咨询等各种可行的途径尽可能多的搜集与课题相关的数据资料，在共享之后进行讨论，整理出对课题研究有用的数据资料。

2.问卷准备阶段（2月9日）

选择合适的统计方法，做好问卷的设计和完善的准备。准备好采访问题，以提纲方式列出，确定问卷数量，打印出相应数量的问卷。

3问卷调查阶段（2月10日-2月12日）

对当地的居民、居（村）委会进行调查和访谈，参与一些相关会议和讨论，如实记录，实地问卷调查，及时反馈。

4.数据整理阶段（2月13日）

在问卷调查结束后进行资料整理，待调查结束后全体进行讨论分析。

5.调查总结阶段（2月14日-2月15日）

每个人分析资料和问卷的情况，通过互联网交流基本信息情况和结论，最终将成果以报告的形式写下。成员检查修改报告直至一致通过。

6.成果整理

整理报告和相关材料，交给学校审核该实践报告。

7.人员分工

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六、调查结果分析

（一）统计情况

单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响问卷调查单个选项的答案比例结果。此次问卷调查，总计200份,有效问卷187份。是由不同人群、不同年龄阶段人所填写。（调查问卷在附页）

表1问卷调查单个选项的答案比例结果

（二）问卷调查具体问题的分析

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对于养育一个孩子的大概成本这个问题，由于参与调查的居民在家庭收入以及年龄等方面存在差异，导致大家对该问题有不同的答案。在参与调查的居民中，有过半数的人认为成本在20万到35万元左右，有些人认为在10万元左右，有些人则认为在50万元以上，而少许尚未生育的被调查者则表示教育生活的成本很高，但具体成本不清楚。根据调查结果，对于江西省萍乡市这样的一个中小城市的居民而言，养育一个孩子的成本基本在家庭的经济状况承受范围内，而具体成本则依家庭状况的不同而不同。

对于我国是否会继续坚持计划生育的国策这个问题，参与调查的居民中有80%的人认为会坚持，少数人不清楚，而极少数人认为不会坚持。居民认为要根据我国的基本国情，在保障一定的经济发展速度的前提下，保持低生育率，保障城市农村人口平衡，缩小城市农村差距，挺高人口素质，并且随着经济的发展而逐步完善我国的生育政策，同时要与时俱进，审时度势，符合社会规律，坚持并落实相关政策，加强监督力度，把群众的切实利益和国家大局平衡到最佳，如此才能做得更好

1．我国计划生育政策与单独二孩政策普及度调查结果分析

图1被调查居民对我国的计划生育政策和单独二孩政策的了解程度情况

在参与本次问卷调查的中，所有居民都知道计划生育是我国的国策，而对其的了解程度却有所不同，过半的人都对我国以前实行的和目前正在实行的生育政策仅为一般了解，熟悉

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单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响研究调查 的人数比例为21.88%，且非常熟悉的仅为6.25%，甚至有16.67%的居民对此并不熟悉，这充分说明了我国这两天生育政策在中小城镇居民中的普及程度并不高。因此根据我们的调查结果并且结合我国如今的国情，国家以及相关部门应该加强对计划生育政策以及单独二孩政策的普及程度，与此同时居民也应该更多的关注国家颁布的相关政策，加强对计划生育政策及单独二孩政策的了解，由此来提高国民素养。

2.男女性别对生育意愿的影响及单独二孩政策的对居民生育意愿的影响情况分析

图2 参与本次问卷调查的男女比例情况

图3 对被调查者是否有愿意生育二孩的结果统计

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单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响研究调查

图4 单独二孩政策的推出对生育二孩意愿的影响程度调查结果统计

由图2可以直观的看出，参与本次问卷调查的女性人数明显高于男性，可知女性对单独二孩新政策的关注程度要高于男性，但根据调查结果男性与女性对二孩的生育意愿基本无较大差异，说明单独二孩政策对男女居民的影响相当。对于是否愿意生育二孩这个问题，由图3可知89.58%的居民表示愿意生育二孩，且根据调查有95.72%的居民表示希望能有一儿一女，除此之外，由图4可知单独二孩政策的推出对过半的具名生育二孩意愿有一定的影响，这都充分说明了居民对二孩有着较强的生育意愿，也说明现今实行“单独二孩”新政策在一定程度上符合人们的生育意愿，同时也能够对人们的生育意愿起到一定的促进作用，新政策能够得到80%以上人的支持，这对稳定适度低生育水平，促进人口长期均衡发展，提高人口素质，改善人口结构等方面都有着重要意义。

3. 是否想生育二孩的原因结果分析

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单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响研究调查

图5 想要生育二孩的原因结果统计

图6 不想生育二孩的原因结果统计

由图5可知，有意愿要二孩的居民中有76.6%的人认为一个孩子太孤独，不利于成长。受计划生育的影响，80年代出生的独生子女较多，而他们也陆续进入生育期，结合自己作

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单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响研究调查 为独生子女的心境，不难得知B选项比例为何如此高。而排在第二位则是A，受到父母及长辈的影响，有31.91%的居民受到父母传统观念的影响，希望能生二孩以满足父母儿孙满堂的心愿。其余各项比例比较均衡，除此之外，二孩生育意愿也受到许多其他原因的影响。由图6可知，过半的居民认为养育孩子很费力，结合对养育一个孩子成本问题的调查，由于养育一个孩子的费用之高，大多数家庭仅能承担一个孩子的养育费用，因此对二孩的生育是可望而不可及。除此，对女性而言，怀孕生孩子很麻烦，不仅要忍受巨大的痛苦而且对自身事业的发展也有着一定的影响。并且随着国家优生优育的提倡，有46.81%的居民认为生育一个孩子可以进行更好的培养，除此之外，认为今后社会保障体系将会逐步健全的人也不在少数。因此，根据我们的调查结果可以知道不同的人有着不同的二孩生育意愿及其原因，在现如今我国国情的影响下，国家及有关部门不仅要鼓励计划生育政策，同时也要鼓励单独二孩政策，一些与计生相关的地方性政策也应该根据情况来进行调整。

4．单独二孩政策是否适用我国当前发展状况的分析

图7 单独二孩政策是否适用于我国当前社会发展状况调查结果统计

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图8 单独二孩政策是否会被广泛接受调查结果统计

图9 居民对单独二孩政策的看法调查结果统计

由图7和图8可以看出，超过60%的被调查者认为单独二孩政策适用于我国当前社会发展状况并且单独二孩政会被广泛接受，结合我国当前社会发展状况，如生育水平稳中趋降，人口结构性问题日益突出，劳动年龄人口开始减少，家庭规模持续缩减，城乡居民生育意愿发生了很大变化等问题，实施单独二孩政策在一定程度上有利于保持合理的劳动力规模，改

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单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响研究调查 善劳动力老化的结构，改善未来劳动力数量供给平衡，可在一定程度上有效缓解老龄化程度和推迟老龄化进程，并且有利于逐步实现国家政策与群众意愿的统一，提升家庭抵御风险的能力。而少数认为不适用且不会被广泛接受的被调查居民则认为我国当前人口基数大，农村生育率仍是居高不下，提倡单独二孩政策将又将进一步提高我国的生育率，要保障经济与人口、资源的协调发展就应该提倡优生优育的思想。除此之外，仍有大约四分之一的被调查者对我国当前社会发展状况不清楚，对单独二孩政策没有明确的态度，这都充分说明我国对计生政策的教育不够重视，不能达到大面积的普及，因此国家必须要加大对计生教育的投资，争取扩大其普及程度。

（三）针对村干部的调查结果分析

在2月10日到2月12日的三天时间里，我们分别在三个不同的村委会对20名村干部进行了关于单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响的采访。

根据我们的访问内容，对于近期中央关于计划生育的政策转变的了解程度问题，有12名村干部表示有点了解，5名表示了解，且有3名表示并不了解。在12名了解的村干部中，有过半的人表示仅仅了解中央决定实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，而对新政策实施的具体原因与背景表示不了解。在5名表示了解的村干部中，也仅有3人能够较为具体的说出单独二孩政策实施的具体原因与背景，除此之外，他们对新政策的利弊也有着一定的了解。从该问题可以看出，居民对新政策的不了解在一定程度上是由于村干部对新政策的不了解，他们并没有落实好新政策的普及度，缺乏对居民进行计生教育的意识。因此，根据我们的调查，要加强居民对计生政策的了解程度，在很大程度上需要计生部门以及村干部就计生教育方面来对居民进行教育，村干部自身也要更多的关注我国时事，领导以及相关部门坚持并落实相关政策，加强监督力度。对于新计生政策的态度，基本上所有村干部都赞成单独二孩政策，因为受到计划生育政策的影响，村干部所在村镇的生育率在一定程度上有所降低，劳动人口逐渐减少，对村镇的发展有着一定不利的影响。而少数不赞成的村干部则认为自身所在村镇仍有着超生现象，若放宽计生政策，便在一定程度上放宽居民生育，对村镇的经济、人口、资源的协调发展有着一定不利的影响。而对于新的计生政策将给自身所在村（镇）的人口状况带来的变化问题上，不同的村镇有着不同的情况，从而所带来的变化有所不同。

在新的计生政策出台前，过半的村干部表示自身所在村镇存在超生现象，在提倡计划生育时期，村干部们表示单位领导高度重视计划生育政策的实施，真正落实“党政一把手亲自

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单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响研究调查 抓、负总责”。把人口和计划生育工作抓在手上、放在心上，从投入、队伍、机制等方面都提供有力保障。通过社区人口计生办和计生工作志愿者的宣传教育，使得已婚育龄群众计划生育知识知晓率、已婚育龄群众计划生育工作参与率、育龄群众对计划生育优质服务满意率都得到提高。与此同时，健全技术服务网络，坚决落实避孕节育措施，在抓好服务网络建设的同时，更是注重所在村镇计划生育志愿者队伍建设，要以开展婚育新风进万家活动为契机，推进社区生育文化建设，总之是村干部们按照依法治理，居民自治，优质服务，政策联动，综合治理的工作要求，树立科学发展观，强化管理，提高服务质量，从注重实效上下功夫，切实把村镇的人口和计划生育优质服务工作提高到一个新水平。

在新的计生政策出台后，村干部们表示会根据如何转变人口计生工作思路和工作方法，从高、从严要求自己，重铸新时期人口计生工作的新形象，会以新的政策、法规为依据，实行依法治育、依法行政，要勤思，要根据学习和掌握的知识，对照当地人口计生工作的实践，思考出正确的思路和方法；要勤想，在人口计生工作实践中，自然会碰到许多矛盾、困难和问题，要多想几个“为什么”、“怎么办”从而想出解决问题的办法来；要勤忆，对做过的工作，经常在脑中回忆、总结和思考，看哪些做对了，做好了，做出成效了，哪些还有不足、不对的地方，能够及时的总结出经验教训，以便今后更好地做好各项工作。并且他们也表示自己作为一名乡镇计生工作人员，必须要不辞劳苦，脚踏实地，经常深入基层、深入村组、深入育龄群众家中去做宣传教育、思想工作和访视服务工作，并及时地将群众反映的问题和好的建议记录下来，以便总结经验教训，为今后的工作打好基础。

七、实践调查总结

此次社会实践调查历时一个星期，时间上的宽裕以及组员数量的优势让我们搜集了大量的资料，这对我们的社会调查的顺利完成奠定了基础。计生政策属于国家层面的政策问题，作为在读大学生，进行此类社会问卷难免让有些百姓觉得不切实际，因此很多居民以及居委会干部对我们的问卷和并不是特别理解和配合，我们团队也预见到了这个问题，在问卷开始前做足功课，耐心和当地居民解释，最终提前完成了既定目标。在进行实地问卷的同时，我们利用问卷星制作了一份网络问卷，通过网络途径进一步的搜集数据。数据整理是这个社会调查的重要一环，通过立足各个队员的优势合理分配任务，快速对数据进行了分类归类，使最后的数据分析和调查报告顺利完成。一个星期的社会实践调查结束了，我们希望我们此次的社会调查能够反映出大部分中小城镇居民生育意愿的情况，更希望我们的调查报告能为我国计生政策制定提供一点点民众意愿依据。

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单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响研究调查 八、组员介绍

参考资料

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.cn/n/2013/1229/c353944-20257181.html

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单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响研究调查 2.财经事件百科：单独二孩 ．网易．2013-11-21

/13/1121/15/9E7DULDP00254V4E.html

3.三中全会决定：启动实施“单独”生育二孩政策 ．腾讯 ．2013-11-15

/a/20131115/015090.htm

4.背景资料：中国计生政策演变 ．中国网 ．2013-08-03 .cn/2013-08/03/content_29611941.htm

5.新的生育政策方案：单独两孩 双胞胎家庭不能生二孩（图） ．中国时刻网 ．2013-11-21 /news/china/201311/21107148021.shtml

6.中国放开“单独二孩”促人口均衡发展 ．亚太日报．2013-11-19

/news/46063.html

7.专家：“单独二孩”政策符合国情 无法改变老龄化趋势 ．央广网．2013-12-03 /gundong/201312/t20131203_514304388.shtml

8.江西实施“单独二孩” ．新浪网．2014-01-22

.cn/c/2014-01-22/061929312790.shtml

9.“单独二孩”新政落地江西安徽【2】 ．人民网 ．2014-01-23

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单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响研究调查 .cn/n/2014/0123/c166188-20459157-2.html

10.江西数十万80后可享单独二孩政策 ．中新网．2014-01-21

http://www./2013/1121/791515.html

11. 中国人口现状 ．统计局网站 ．2005-07-26 /test/2005-07/26/content_17363.htm

12. 卫计委介绍“单独二孩”实施细则．2013-11-26 .cn/127/1279252.html

13. 实施单独二孩政策的原因及其意义．2013-11-28 /info/hunyin/jhsy/danduertai/201311182872234.html

14. 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定(全文）．新华网．2013-11-15 /a/20131115/11093995_0.shtml

15. 中国开放“单独”二孩．新浪网 .cn/c/z/jszctz/

附件一，调查问卷

针对居民的问卷

1、您是否知道计划生育是我国的国策？ （ ）

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单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响研究调查 A知道且非常了解 B知道，有一些了解 C知道但不太了解 D不知道

2、您是否了解我国以前实行的和目前正在实行的生育政策（单独二孩）（ ）

A、非常熟悉 B、基本熟悉 C、不太熟悉 D、完全不熟悉

3您周围是否有愿意生育二孩的家庭？（ ）

A、是 B、否

4您周围是否有丁克家庭？（ ）

A、是 B、否

5、您是否支持我国的“单独二孩”政策（ ）

A、是 B、否 C、中立

6、您或您的配偶是否为独生子女（ ）

A、是 B、否

7、您是否愿意生育二孩 （ ）

A.愿意 B.不愿意 C还在考虑

8、您觉得生育二孩对您的家庭来说：（ ）

A．家庭负担重 B.家庭经济状况允许 C.完全有能力承受

愿意生二孩的请回答第9题，不愿意的请回答第10题

9、如果您想生育二孩或更多，其原因是（多选）（ ）

A、父母或家族长辈让要 B、一个孩子太孤独了。不利于成长 C、一个孩子有风险

D、头胎是女孩（男孩），想要男孩（女该） E、自己将来有保障 F民俗风情及周边影响 G、其他（请写明）

10、、如果您不想生育二孩或更多，其原因是（多选）（ ）

A、身体不好 B、怀孕生孩子很麻烦 C、养育孩子很费力 D、优生优育，生育一个孩子可以进行更好的培养 E、今后社会保障体系逐步健全，无后顾之忧 F、其他

11、您认为单独二孩政策是否适用于我国当前社会发展状况（ ）

A、是 B、否 C、不清楚

12、您认为单独二孩政策是否会被广泛接受（ ）

A、是 B、否 C、不清楚

13、“单独二孩”政策的推出对您生育二孩的影响程度（ ）

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单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响研究调查 A、不影响，推不推行都不生 B、不影响，推不推行都会生 C、有一定影响，

14、您如何看待“单独二孩”政策（ ）

A、利大于弊 B、弊大于利 C、利弊相衡 D、不清楚

15、如果您愿意生育二孩，您理想的孩子性别是（ ）

A、两个男孩 B、两个女孩 C、一男一女

16、如果不考虑国家政策因素，将来您希望生几个孩子（ ）

A、一个 B、两个 C、两个以上 D、一个也不要

17、您觉得生育二孩最主要会增加家庭哪方面的支出 （多选）（ ）

A、生活费支出 B、教育支出 C、医疗保险支出 D、住房支出 E、其他

18、二孩生育对您事业的影响（ ）

A、负面影响，分散精力 B、正面影响，动力促进 C、无影响

19，对于你来说，养育一个孩子的成本大概是———,

20我国是否会继续坚持计划生育的国策不放弃？怎么才能做得更好？

针对村干部的采访

1.您担任村（镇）干部已有 年。

2.您所在村（镇）适龄生育人口大约有____人。

（ ）3.您了解近期中央关于计划生育的政策转变么（单项选择）

A.了解 B.有点了解 C.不了解

*若您不了解的话，下附这次“单独二孩”政策的相关内容：

一、政策内容

20xx年11月，十八届三中全会胜利召开，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展”

二、适用条件

(一)人群

“单独二孩”政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲，独生子女是指本人没有同父同母、

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单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响研究调查 同父异母或同母异父的兄弟姐妹。

(二)地域

实施“单独两孩”政策，由各地依据《人口与计划生育法》，通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定，依法组织实施。

当夫妇俩的户籍所在的省份修订了人口与计划生育条例或人大常委会作出了专门规定，允许单独夫妇可生育两个孩子，就可以按程序申请再生育了。如果夫妇俩的户口不在同一个省(区、市)，只要任何一方户口所在地允许单独夫妇生育两个孩子，你们就可在那里申请再生育。

1月16日，江西省十二届人大常委会第八次会议审议通过《关于修改〈江西省人口与计划生育条例〉的决定》，规定“双方或一方为独生子女，只生育1个子女的，可以再生育一胎”。1月18日，国家卫生计生委备案同意《江西省单独两孩政策实施方案》，这表明从1月18日起，江西省正式实施单独两孩政策。这是江西省自二十世纪70年代末实施计划生育后的重大生育政策调整，并成为继浙江省之后，全国第二个经国家卫生计生委备案同意实施这一政策的省份。

（ ）4.对于新的计生政策，您的态度是（单项选择）

A.十分赞成 B.赞成 C.不太赞成 D.反对

（ ）5.您认为新的计生政策将给您所在村（镇）的人口状况带来哪些变化？（多项选择）

A.数量激增 B.有一定增长 C.无明显变化

6. 新的计生政策出台前，您所在区域是否有超生现象，能否谈谈你们以前是如何开展计生

工作的？

7.新计生政策出台后，你们将如何开展计生工作？

网络问卷：/jq/3072611.aspx

附件二，实地访谈记录

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单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响研究调查 采访妙泉村村委会刘主任

谢：刘主任您好，十八届三中全会后，我国开始实施“单独二孩”政策，请问您了解近期中央关于计划生育的政策转变吗？

刘：这个吗，不是特别了解，只是看到新闻上说我们江西省也要开始实行这个政策，但具体如何实行我现在还不是很清楚了。

谢：那么既然您不太了解的话，这里有一些关于这次“单独二孩”政策的相关内容。（一段时间后）那么您对新的计生政策是持怎样的态度呢？

刘：对这个新政策，我还是比较赞成的。

谢：那请问能说一下您赞成的理由吗？

刘：这个因为我觉得生两个孩子比较好吧，我的儿子就是独生子，平时我和妻子比较忙，他一个人在家比较孤单，所以如果有两个孩子，我觉得对他的性格素质等方面都有好处。 谢：嗯，这样啊，那您认为新政策会给妙泉村的人口状况带来哪些变化呢？

刘：我觉得应该不会有太大的影响。

谢：那我想问一下这些年来，妙泉村存在超生现象吗？

刘：这个还是存在一些的，但在实施计划生育政策后，妙泉村的超生现象在一定程度上是有减少的。

谢：嗯，我了解了，能否谈谈在新政策出台以前，你们是如何开展计生工作的呢？

刘：嗯??自从计划生育政策执行后，我们单位的领导就高度重视计划生育政策的实施，通过村里的计生办和计生工作志愿者的宣传教育，尽量扩大计划生育政策的普及度吧，总之是提高了我们的服务质量，从注重实效上下功夫，对超生现象给予一定的惩罚和教育吧。 谢：刘主任，我还有最后一个问题，在新计生政策出台后，你们又将如何开展计生工作呢？ 刘：首先我们会和从前一样，先提高新政策在居民中的普及度吧，同时我们当干部的也会加强对新政策的了解，从高、从严要求自己，在自己做得不足的地方，及时的总结出经验教训，以便今后更好地做好各项工作，也会及时地将群众反映的问题和好的建议记录下来，以便总结经验教训，为今后的工作打好基础。

谢：那今天打扰主任您了，谢谢您对我们采访的配合，您是一位非常负责任的领导，我相信在刘主任您的带领下，妙泉村的计生工作一定会越做越好的。

刘：不用谢了同学，我觉得你们这个课题还是做得很好的，确实有必要了解一下新政策对居民对干部的影响，也希望你们能越做越好。

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单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响研究调查

附件三，个人总结

个人总结

谢祎玉

从进入寒假开始，我就一直在思考我的寒假社会实践活动应该以一种什么样的形式展开，尽管“社会实践”这个词我早有耳闻，它无疑就是学生体验生活的一种方式，可是当我真正经历过一次时，我才发现之前那种想法很幼稚、可笑，因为它并不像我想像的那么容易。

刚开始的时候，我并没有太多的想法，所以我与家乡的同伴们组成了一个寒假社会实践小组，希望可以集齐大家的力量来完成这次的寒假社会实践。之后我们便开始在组内讨论本次社会实践的课题，经过民主投票我们定下了课题——单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响研究调查，以我们所在的城市——江西省萍乡市为例来进行调研。我们之所以选择这个课题，是因为十八届三中全会胜利召开后，中央开始启动实施“单独二孩”政策，而人口政策是影响中国人口变化的最重要因素之一，不仅在宏观上左右人口的变化发展趋势，而且在微观上影响涉及亿万家庭的生活和生育行为。因此有关“单独二孩”的政策受到社会广泛关注，作为大学生的我们也应该关注“单独二孩”政策，积极参与到社会实践中，而不仅仅是停留在书本知识中。

分配好各自的任务，我们便开始为调研做准备。俗话说“万事开头难”， 我不知道要怎么查询资料，不知道要怎么找切入点撰写调查问卷和拟出访谈提纲，但当我对“单独二孩”政策有了更深的了解后，接下来的一切便逐渐变得顺利起来。我们一边准备实践报告，一边有条不紊的开展调研活动。2月10号那天，尽管天气阴雨绵绵，我依然满怀激情，打印好25份问卷到父亲上班的工厂进行调查。在我的想象中，问卷调查是非常简单的，以为只需要微笑迎上前去，然后请求别人可以耽误自己几分钟时间帮忙填写一张调查问卷就行了，但事实并非如此，真正展开调查也是具有一定难度的，工厂中许多工人对社会时事不够关注，对“单独二孩”新政策的了解甚少，对我们问卷中的一些名词如丁克表示不理解，所以在一定程度上我要对此给与解释，然后有些问题还需要拓展开来，否则得到的答案是瞎猜的或是蒙的，那就没有任何调研的意义了。再加上工人们大多数不是独生子女，并且他们工作繁忙，导致对我们的问卷调查并没有多大兴趣甚至是直接拒绝了我的调查。但我并没有放弃，因为我知道这次的寒假社会实践活动能够给我这样生活在象牙塔中的大学生提供广泛接触基层、了解基层的机会，能够让我了解新政策对我们萍乡市这样的中小城镇居民的影响，能够让我逐步了解社会，增长才干，并在社会实践活动中发现自己的不足，对自己的价值能够进行客

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单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响研究调查 观的评价。接下来的两天，我到萍乡市芦溪县妙泉村村委会对几位村干部进行了访谈，我了解到尽管他们作为村干部，对“单独二孩”政策的了解也仅仅停留在表面，并不是特别熟悉中央决定实施“单独二孩”新政策的具体背景及其原因。并且根据我的了解，妙泉村仍然存在着超生现象，生育二孩是一件比较普遍的事，甚至是二孩以上也是常见的，因此“单独二孩”政策的实施对他们的生育意愿并没有多大的影响，且大多数适婚年龄人士并不是独生子女，新政策对他们的影响也并不是特别大。尽管这次的访谈远没有想象中的顺利，每天都会有失望的时候。我不知道自己的实践能不能坚持到最后，不知道最终即便做完了调查，又是否能够分析出问题并且给出合理的建议。但是每次调查完，我都会将所有的数据进行总结，我也会对自己进行总结，今天的提问方式是否恰当，与我最终目的和调研主题是否相吻合等等，我也会争取以后能做得更好。

在问卷调查和对村干部访谈结束后，我们开始对所得的数据进行统计整合，按照各类问题进行答案的统计，对统计的数据进行分析记录，与此同时，与队员一起讨论，归纳总结出调研成果并加以完善，最终形成一份所有人都满意的实践报告。尽管我们不能保证我们所得到的数据是百分之百的客观，也不能保证我们所得到的调查结果具有一定的普遍性，也许我们做的仅仅是纸上谈兵，但是我们努力将一切做到所有人满意为止，也尽自己力所能及的力量去实施调查工作，去深入了解萍乡市居民的生育意愿以及对“单独二孩”新政策的看法和意见建议。

在这几天的寒假社会实践中，不仅加强了我对我国新计生政策的了解和对社会时事热点的关注度，也让我了解到“单独二孩”政策在家乡的普及程度以及家乡居民对新政策的一些看法，更是让我从象牙塔走入社会的重要一步，让我拥有了广泛接触社会、了解社会的机会。

所谓“千里之行，始于足下”， 做为一名大学生，我深深地感到社会实践的重要性。并希望以后能够经常参加实践，这种社会实践活动是在大学中的社团生活所无法比拟的，只有在真正的社会实践活动中体验生活，亲身的接触社会、了解社会，才能使自己得到锻炼，才能使自己所学的理论知识得以运用到实践，才能使自己成为真正有用于实际，使自己成为真正有用于社会的学生。社会实践弥补了理论与实际的差距和不足，社会实践的意义也在于此。

附件四，江西省萍乡市简介

一，简介

萍乡市是江南重要的工业城市、江西区域中心城市之一、全国首批内陆开放城市、国家卫生城市。萍乡市作为湘赣核心区域和龙头城市。素有“湘赣通衢”、“吴楚咽喉”之称，位

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单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响研究调查 于江西省西部，是一座有1700多年历史的文化古城，省辖地级市。萍乡是中国工人运动策源地和秋收起义策源地，素称“江南煤都”；人才荟萃，被誉为赣西文化堡垒。

萍乡市位于江西省西部，湘赣两省边界。东与本省宜春、南与吉安相毗邻，西与湖南醴陵、北与湖南浏阳接壤。紧靠长株潭，对接长珠闽，是江西对外开放的西大门。地处东经113°35′~114°17′，北纬27°20′~28°0′之间。因古代萍乡生有一种水面浮生植物萍草，是萍草之乡而得市名。全市总面积3802平方千米，人口187万。丘陵、山地和平原各占土地面积的66.4%、27.3%、6.3%。市中心城区面积58平方千米，城市绿化率46%。辖安源、湘东两个市辖区和莲花、芦溪、上栗三个县。

二，地理环境

气候：萍乡地处亚热带季风气候区，属亚热带季风性湿润气候类型。全年光照充足，雨量充

沛，四季分明。极端最高气温达41.0℃，极端最低气温为—9.3℃，年平均气温为17.3℃。全年平均降水量为1603毫米，日照数约1600小时，无霜期270天。 水文：萍乡水力资源丰富，有袁河、萍水、草水、莲江、栗水五条河流。地表水径流量为

26.46亿立方米/年，水能源可开发量5万千瓦，地下水储量为10亿立方米。

三，经济

20xx年全年实现生产总值733.06亿元，比上年增长11.8%。其中，第一产业增加值53.12亿元亿元，增长4.6%；第二产业增加值445.68 亿元，增长12.8%;第三产业增加值234.26亿元，增长11.2%。三次产业对经济增长的贡献率分别为2.9%、70.3%、26.8%。三次产业结构为7.2:60.8:32.0。非公有制经济快速发展，实现增加值492.05亿元，增长11.7%，占GDP的比重达67.1%。

全年居民消费价格上涨4.9%，其中食品价格上涨12.4%，居住类价格上涨4.3%。商品零售价格上涨4.8%。 年末从业人员109.04万人，比上年末增加2.64万人。全年城镇新增就业人员4.79万人。年末城镇登记失业率为3.57%。社会消费品零售总额209.72亿元，增长14.8%；城镇居民人均可支配收入21257元，增长14%；农民人均纯收入9999.5元，增长16.3%；人民币存款余额541.07亿元，比上年末增加73.6亿元；人民币贷款余额313.48亿元，比上年末增加59.18亿元，增长23.27%。

四，人口

（一）、常住人口总数

20xx年11月1日 零时，全市常住人口总数为1854510人（不包括中国人民解放军现役军人和居住在市内的港澳台居民以及外籍人员），同20xx年第五次全国人口普查相比，平均每

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单独二孩政策对中小城镇居民生育意愿影响研究调查 年增加8816人，年平均增长率为0.49%。

（二）、家庭户人口

20xx年11月1日零时，全市共有家庭户481517户，家庭户人口为1777789人，占总人口的95.86%，平均每个家庭户的人口为3.69人，比20xx年第五次全国人口普查的3.91人减少了0.22人。

（三）、性别构成

全市常住人口中，男性为938751人，占总人口的50.62%；女性为915759人，占总人口的49.38%。人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由20xx年第五次全国人口普查的107.06下降为102.51。

(四)、年龄构成

全市常住人口中，0—14岁的人口为366976人，占总人口的19.79%；15—64岁的人口为1331907人，占总人口的71.82%；65岁及以上人口为155627人，占总人口的8.39%。同20xx年第五次全国人口普查相比，0—14岁人口的比重下降了3.80个百分点，15—64岁人口的比重上升了2.10个百分点，65岁及以上人口的比重上升了1.70个百分点。

（五）、城乡人口

全市常住人口中，居住在城镇的人口1097350人，占总人口的59.17%；居住在乡村的人口757160人，占总人口40.83%。同20xx年第五次全国人口普查相比，城镇人口占总人口的比重上升了19.99个百分点。全年农民人均纯收入8598元，比上年增长19.1%；城镇居民人均可支配收入18646元，增长13.8%。农村居民恩格尔系数为38.2%，城镇居民恩格尔系数为36.9%。

附件五，照片

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