开放合作是历史潮流

2020年12月30日，习近平主席同欧盟领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判，为2020年中国外交画上圆满句号，为构建开放型世界经济作出重要贡献。

中欧投资协定对标国际高水平经贸规则，是一项平衡、高水平、互利共赢的投资协定。

双方在作出开放承诺的同时，十分注重保留必要的监管权。双方既注重促进双边投资合作，也强调投资需有利于可持续发展。

双方致力于促进投资自由化便利化，达成了高水平的谈判成果。协定涉及领域远远超越传统双边投资协定，谈判成果涵盖市场准入承诺、公平竞争规则、可持续发展和争端解决四方面内容。

协定谈判如期完成，展现了中方推进高水平对外开放的决心和信心，将为中欧相互投资提供更多便利和保障，也将有力拉动后疫情时期世界经济复苏，增强国际社会对经济全球化和自由贸易的信心。

对外开放是中国的基本国策，任何时候都不会动摇。正如习近平主席指出，世界不会退回到相互封闭、彼此分割的状态，开放合作仍然是历史潮流，互利共赢依然是人心所向。

中方一直用实际行动履行开放合作的承诺。今年以来，中国两次出台稳外资新政策，发布新版全国和自贸试验区负面清单，设立海南自由贸易港，增设3个自贸试验区。日前，中国发布鼓励外商投资产业目录，比去年增加127条。世界银行报告显示，2020年中国营商环境大幅提升15位。

截至目前，我国已与26个国家和地区签署19个自贸协定，自贸伙伴遍及全球。其中，今年11月签署的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），是当前世界涵盖人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸协定。

同时，中方还宣布将积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP），充分展现了中国扩大开放的诚意、捍卫多边主义的决心。

市场对中国经济政策和发展前景投出了信任票。今年前11个月中国吸收外资1294.7亿美元，同比增长4.1%。同期，中国外贸总额达4.17万亿美元，同比增长0.6%，其中出口增长2.5%，11月更高达21.1%。

当中国致力于构建新发展格局，为世界提供更多市场机遇、创造更大合作空间之际，一些国家的人则在兜售所谓的“新冷战”。“新冷战”思维试图寻求与中国脱钩和对中国搞国别歧视，但这意味着与最具活力的大市场脱钩，与发展机遇脱钩，是开历史倒车，是徒劳的。

中欧投资协定谈判的完成，无疑又为“新冷战”思维泼了一瓢冷水，那么这种思维该降降温了吧？

（作者系中国驻多米尼加大使，2021年1月4日发表于多米尼加《里斯汀报》）