参加AEO培训的一点收获

邓彬彬老师第八期AEO认证集中训练营择址成都简直就是顺乎天意民心的英明决定!成都是一个让人来了就不想离开的地方。

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冬日的成都,天气还算不上太冷。过了火锅的瘾,赏了风景和美女,接下来我给大家说说参加培训的一点收获。

一、什么是AEO

(一)追根溯源。原来AEO还是拜那个叫拉什么登的人所赐。想当年,有一天我还在大学校园里闲晃,突然听说美国纽约世贸双子塔被炸了。这TM哪有可能,米国可是宇宙第一的超级大国啊。后来报纸新闻全来了,飞往美国的航班里竟然上了恐怖分子,而且FBI、CIA一概哑火。

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911事件损失惨重,死伤无数。美国哪丢过这个脸,于是找了国土安全部下面的一个海关边境局来垫背。然后就有了美国海关与商界的反恐联盟C-TPAT。

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(二)发展变化。老大感了冒,全世界一起吃药。于是世界海关组织通过了《全球贸易安全与便捷标准架构》,自此逐步建立起了“经认证的经营者”制度,简称AEO。

(三)来到中国。作为世界老二,为了适应国际反恐合作形势,也为了维护负责任大国形象,中国海关职责逐渐向反恐、国门安全等领域演进,中国AEO制度应运而生。

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二、为什么做AEO

(一)形势所逼。历史潮流浩浩荡荡,顺之者昌逆之者亡。近些年,全面深化改革上升为国家战略。简政放权大背景下,海关推行的“全国通关一体化”“两步申报”以及关检合并等改革,都在深刻影响着外经贸领域的监管理念和监管措施。

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民进官退,建设服务型政府,需要良好的企业诚信体系作支撑,否则监管将会缺失,服务型政府就是个伪命题。因此,AEO认证成为海关监管改革必不可少的配套措施,也是社会信用体系建设的重要组成部分。

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(二)蝶变所需。很多企业所处的行业前景看好,但就是发展不起来。究其原因,尚未建立现代化的管理制度是根本。新的认证标准强调的是制度落地和有效执行。AEO认证过程本身就是PDCA,是在海关的指导帮助下,企业自身规范管理、强化安全、提升内部管理水平的过程。如果企业能够卸下被动监管、被动认证的思想包袱,主动迎接AEO大潮,实行自主管理、自我约束、严格自律和动态监督,实现脱胎换骨、旧貌变新颜,将是水到渠成之事。因此,企业实现自身蝶变,需要拥抱AEO。

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(三)利益所驱。AEO强调的是供应链安全。只有在整个供应链上的所有企业一起改进共同提高,AEO才有意义。当越来越多的企业加入到AEO,而且AEO企业在选择合作伙伴,将AEO作为必备条件时,AEO认证将成为企业维系“朋友圈”混进“俱乐部”的必然选择。同时,中国海关为AEO认证企业量身定做了很多通关便利措施,比如查检稽查率降低、通关时效提高等,可谓福利满满,而且,目前中国已经与42个国家和地区签订互认协议,中国海关AEO金字招牌真的可以“关通天下”了!

三、怎样推进AEO

AEO说起来简单,做起来并不容易。当然,捷径也有,那就是直接交给邓彬彬老师,一切皆搞定!哈哈,为避免广告嫌疑,我作为邓老师的学生,趁着刚上完课的热乎劲儿,在此先介绍一点对推进AEO的理解。

(一)以“一把手”工程立项。AEO认证可谓是艰苦卓绝的系统工程。新标准强调的是制度有效落实,核查手段也包括了检查文件、询问、实地查看和抽查记录,“纸上谈兵”肯定是行不通的。认证需要跨部门的协作、业务流程的改造、严格有效的落实并需要坚持不懈的努力。因此认证项目需要得到一把手的高度重视,要么亲自挂帅,要么至少是委任高级经理担当项目负责人,才能高效协调地推进认证工作。为确保认证项目的顺利落地,企业内部要组建各部门负责人参与的认证项目工作组(临时机构),制定详细的工作方案,明确各部门的任务内容和完成时限。指定总协调人,必要时由企业高层担任,根据认证任务完成情况,及时召集工作组会议等进行调度。

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(二)以框架思维总揽全局。AEO认证标准“1+N”,每个标准包含内部控制、守法规范、财务标准和贸易安全4方面,每个方面又细化为N个项目,纷繁复杂、头绪万千。而且,企业的情况千差万别。没有清晰的思路,只是硬套标准,到头来肯定会乱作一团。邓老师所倡导的框架思维就能很好的解决这个问题。按照我的理解,就像写文章一样,先要确定中心思想,然后拟定提纲,再用对应的内容将每个提纲充实起来。对于认证来说,首先要对企业的业务类型进行分类,针对每种业务类型,都要按照内部控制、守法规范、财务标准和贸易安全4个部分建立一套框架,然后再将对应每个部分的细化考核项目填充进去(可以考虑采取思维导图的方式)。思路理清了,框架搭好了,再复杂的局面也可以从容应对。

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(三)以培训提升员工素质。邓老师一直秉持“从培训到体系、AEO认证就是贸易合规”的理念。推进AEO须从培训入手,通过培训为认证打好基础。既然AEO认证就是贸易合规,那么贸易需要合哪些规,企业人员对所涉法律法规必须拿准、吃透并认真执行下去。要结合企业自身实际,制定合理的培训计划,确定企业经营和AEO认证所需的培训内容,认真组织开展员工培训,员工的素质提高了,认证标准所明确的企业管理要求才能实实在在的落地。同时,培训也是认证体系所包含的内容之一,每次培训都要以适当的方式做好记录,以备认证时核查。

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(四)以清单列表检查落实。清单列表是邓老师这次培训中介绍的又一款高能工具。所谓“知己知彼百战不殆”。列出清单的过程其实就是你梳理海关检查要点的过程,清单列出来了,企业能不能通过认证,你基本就做到心中有数了。以穿行测试为例,某个业务流程走下来都涉及哪些环节,每个环节都有什么要求,以清单形式把所有可能被核查到的问题列出来,等到每个问题都有确定的答案了,那么这个穿行测试就能顺利完成,海关对此业务流程就不会扣分。所有业务流程都用清单检查一遍了,认证基本就通过了。

以上是我这次参加邓老师成都训练营的收获,请老师同学们批评指正。

再次感谢邓老师及其培训团队!

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