1、工程风险的来源
技术因素 |
零件老化引发的工程事故(电梯零件老旧,电梯伤人) |
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控制系统失灵引发的工程事故(温州动车事故) |
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非线性作用(外界影响时,线性系统逐渐做出反应;非线性系统有时对强烈干扰无反应,有时候轻微干扰剧烈反应。非线性系统发生变化往往有性质上的转化和跳跃) |
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环境因素 |
气候条件(设计抵御气候突变的阈值) |
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例子:水利工程干旱时灌溉、蓄水、发电,汛期弃水、溃坝 |
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人为因素 |
设计缺陷 |
三门峡大坝事件 |
对自然条件的恶劣性估计不足,论证不科学(发电、灌溉、防洪) |
“代价-受益”比采用的参数不合理,计算结果偏离实际 |
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关于补偿的公正合理性问题处理不当 |
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施工质量的不足 |
沱江大桥垮塌事件 |
没有按照规范的拆卸方法拆支架 |
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沙浆或混凝土的龄期强度没达到要求就拆支架 |
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建造中使用的原材料不合格 |
2、工程风险的防范与安全
①工程的质量监理与安全
工程质量是决定工程成败的关键。工程质量监理的任务是对施工全过程进行检查、监督和管理,消除影响质量的不利因素,使工程项目符合要求。
②意外风险控制与安全
工程风险是可以预防的。建立工程预警系统是预防事故发生的有效措施之一:a对已发生的事故分析,寻找原因,提出预防措施,避免再次发生;b对可能的事故预防,查出存在的风险,对可能发生的事故研究,模拟事故发生过程,提出消除的办法,避免发生。
③事故应急处置与安全
预防为主,防治结合;快速反应,积极面对。以人为本,生命第一;统一指挥,协调联动。
发动社会力量积极参与(志愿者、平时演练)
3、工程风险的伦理评估原则
①以人为本的原则。“人不是手段而是目的”,充分保障人的安全、健康和全面发展,避免狭隘的功利主义。
②预防为主的原则。从事后处理向事前预防转变。充分考虑工程可能带来的负面影响。
③整体主义的原则。工程活动既对社会和生态造成影响,也受到社会和生态的制约。要从社会整体和生态整体考虑工程所带来的的影响。
④制度约束的原则。法规体系,问责机制,监督机制。
1、工程价值的双面性
①数字鸿沟:在全球数字化进程中,不同国家地区之间,由于对信息、网络技术的拥有程度、应用程度和创新程度不同,而造成的信息差异和贫富差距进一步两极分化。
应对:借鉴他国成功实践,走中国特色信息化道路
②技术性失业:由于技术进步所引起的失业。在技术进步过程中,越来越多的先进设备代替工人的劳动,导致工人的需求相对减少,大量工人失业。(一般是技术文化水平低、不能适应现代技术要求的工人失业)
应对:提高工人技术水平、调整产业结构(增大服务业比例)
2、马太效应:强者越强,弱者越弱,反应的社会现象是两极分化。
3、邻避效应
A含义:
邻避设施对大多数人受益,但对项目附近居民的身心健康、环境质量、财产等有潜在的危害,从而引发附近居民嫌恶的情绪,甚至产生反对、抗争的行为。
B为什么出现:
①因为工程项目建设的“利益-损害”承担的不公正造成的。设计时预期的项目为广大群众享受,但项目周围的居民却蒙受危害或担心受到危害,即大众与居民之间“利益-损害”分配不平衡导致的。邻避项目符合大多数人的利益,但损害少部分人的利益。
②项目不一定有现实的危害,往往是居民对危害的心理担忧和风险感知造成的。居民不断的的进行自我解说和暗示,对邻避设施的反抗和恐惧会逐渐增强,从而引发抵抗行为。
C怎么应对(从不同利益相关者考虑):
政府:①听取多方的选址意见,尽量平衡多方利益;②决策公开透明,运行群众参与;③做好项目评估工作,预防是解决危机的最好办法;④加强安全宣传教育,消除居民心理负担。
企业:①企业坚持信息透明化,向公众和政府提供完全信息,不能隐藏不完全或不对称信息;②提升垃圾分类、处理、管理工作;③加强垃圾分类宣传教育,提高公众的参与率。
公众:①政府应拓展居民参与的途径,使居民能充分发表自己的意见,而不是被“权威”代替;②政府应给居民一定的经济与物质、心理与认识上的补偿;
1、环境伦理原则:尊重原则、整体性原则、不损害原则、补偿原则。
①尊重原则:一种行为是否正确,取决于它是否体现了尊重自然这一根本性的道德态度。这是我们行动的首要选择。
②整体性原则:一种行为是否正确,取决于它是否遵从了环境利益与人类利益相协调,而非仅仅依据人的意愿和需要这一立场。
③不损害原则:一种行为,如果以严重损害自然环境的健康为代价,那么它就是错误的。
④补偿选择:一种行为,当它对自然环境造成了损害,那么责任人必须作出必要的补偿,以恢复自然环境的健康状态。
2、人与自然利益冲突,遵循以下的原则:
①整体利益高于局部利益原则(重点):人类一切活动都应服从自然生态系统的根本需要。
②需要原则:生存需要 > 基本需要 > 非基本需要(xx高于xx原则)。
③人类优先原则:当且仅当人类与自然环境同时面临生存需要时,人的利益优先。
1、问题:戴维该如何化解公众利益与雇主利益的冲突?如何诚实公平地履行自己的职业责任和雇员责任?
①耐心倾听富人、城中贫民和郊区居民的权益要求,不能忽视任何选择下环境可能遭受的最坏影响的可能性;
②设身处地考虑各种权益要求,权衡利益冲突和影响,初步筛选行动方案;
③再度甄选已有的三个方案,确定利益诉求的矛盾焦点,确定根本利益和切近“好的生活”的实现;
④工程伦理的优先排序。在各种利益中,最基本的权利是人的生存和健康,保护城中贫民、郊区居民的生命健康和生活应当成为戴维的首要考虑;其次是尽可能的降低污染,保护生态环境;最后才是考虑富人的休闲娱乐权利。
⑤ 改进第二套方案:增加对居住在郊区的8000人以足够的经济补偿,政府也要给予县城郊区居民不差于此前生活标准和居住条件的妥善安置。同时,在填埋场附近建造污染监测站,招标生物清洁公司及时处理已发生的或潜藏的污染风险,维持该地区的生态平衡。
2、工程师的职业伦理,如何做到公平公正?
①工程师在面对选择时,应将公众的安全、健康和福祉放在首位。
②工程师应对工程团体、政治和社会组织、雇主、客户负责,人类的权利高于技术的利用,公众的利益高于个人的利益,安全性和保险性高于技术的功能性和利润性。
3、工程师的职业伦理规范
①首要责任原则
a对安全的义务:不合格不签字,公开可能的冲突
b可持续发展:协调眼前利益与长远利益,考虑社会、后代与自然界
c忠诚与举报:
c.1对于企业,举报是不伦理的行为,并且事后的举报不仅没有阻止危害,反而使企业损失惨重。
c.2对于举报者,忠诚是有所限制的,不应该是愚忠,应把公众的安全、健康、福祉放在首位,他捍卫了公众的利益,使更多人免受伤害。
c.3对于公众,尽管他们需要企业的技术或服务来改善生活,但安全和健康还是最关心的,他们往往不能预见技术风险的危害,所以很依赖工程师将风险降到最低,因此工程师的举报对他们来说是必要的。
c.4对于我们,我们应该学习这种精神,当我们离开校园时,不仅应该带上丰富的知识,而且还应该具有保卫真相、揭露问题的道德信念。
②工程师的权利与责任
③工程师的职业美德:诚实可靠、尽职尽责、忠实服务。
④应对职业行为中的伦理冲突
a回归工程实践以应对角色冲突
b保持多方信任以对利益冲突
c权益与变通以应对责任冲突
1、对建造工程师职业伦理的共性要求
方面 |
共性要求 |
胜任 |
能力应与任务相匹配 |
持续学习政策、法律、法规、技能等知识 |
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责任 |
配合主管部门打击违反职业伦理的行为 |
解决方案应维护公众利益 |
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正直忠实地完成本职工作 |
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尊重 |
不歧视他人 |
公正 |
保守机密信息 |
行为公平、客观 |
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向利益相关方充分披露实际或潜在的利益冲突 |
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不接受或提供贿赂,以防影响公平判断 |
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不损害他人或单位的职业声誉、业务 |
2、彩虹桥事件
人物角色 |
伦理问题 |
违反的职业伦理规定 |
建委主任(业主代表) |
受贿 |
不接受或提供贿赂,以防影响公平判断 |
设计院设计室主任 |
超越专业能力行动 |
能力应任务相匹配 |
施工方负责人 |
受贿 |
不接受或提供贿赂,以防影响公平判断 |
中专 |
能力与任务相匹配 |
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劣质材料 |
正直忠实地完成本职工作 |
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工程技术总负责人 |
擅离职守、任人唯亲 |
正直忠实地完成本职工作 行为公平、客观 |
设计总负责人 |
未有效地施加设计控制 |
正直忠实地完成本职工作 |
主管城建的副县长 |
监管不到位 |
正直忠实地完成本职工作 |
质监站站长 |
未验收就使用 |
正直忠实地完成本职工作 |
一、温州动车组事故
1、该事故由哪些风险因素引起的?
①环境因素:雷击导致设备故障
②人为因素:列车控制中心设备存在严重设计缺陷、上道使用审查把关不严、出现故障后处置不力
2、从哪些方面可以防范工程风险的发生?(第二章)
二、北美电网事故。
1、由哪些因素造成?
①技术因素:电网老化,电网监控设备不足
②环境因素:输电线路周边树木接触电缆导致短路
③人为因素:公司不及时修剪树木、电网公司处理不当、备用设备不及时检查(需要用时无法使用)、预防不充分。
2、预防?(第二章)
三、如果你负责的工程在当地遭到周边居民的反对,你打算怎么应对?(第三章邻避效应如何应对)
四、邻避效应。(第三章)
五、戴维斯处理高尔夫球场与垃圾场冲突。(第五章)
六、烟台渤海跨海通道。
支持者理由:
①协调区域整体发展。疏通南北交通、振兴东北、繁荣沿海经济。
②拉动经济增长。水泥钢筋需求量巨大增加就业消化过剩产能。
③节能环保。大幅缩短东北与华北华东华南距离节省运输成本。
④加强国防安全。北部战区重要的战略通道。
⑤技术日渐成熟。港珠澳大桥等建设积累丰富经验,我国的跨海桥梁隧道已经居世界领先水平。
反对者理由
①经济效果不容乐观。客流量至少每年4倍增长才能达到预计目标。
②地震危害不容忽视。该地处于地震带上。
③直接受益面有限。带动的只有山东和辽宁两省。
④国防安全隐患。东北亚局势复杂海底隧道将是主要打击目标。
⑤灾害隐患难以预料。海水倒灌等灾害风险大。
⑥环境影响分析不足。海洋生态环境破坏。
⑦施工难度估计不足。
七、彩虹桥事件(第六章)
八、如何回避利益冲突?(五戴维斯?)
1、快播案技术中立是否成立?
技术可以是中立的,但做技术的人需要在法律、伦理框架下做正确的选择,而不是只考虑利益。
2、大数据创新科技人员的伦理责任:
①尊重个人自由;②强化技术保护;③严格操作规程;④加强行业自律;⑤承担社会责任。
3、大数据的伦理问题。
大数据技术带来的伦理问题主要包括以下几方面:
一是隐私泄露问题。大数据技术具有随时随地保真性记录、永久性保存、还原性画像等强大功能。个人的身份信息、行为信息、位置信息甚至信仰、观念、情感与社交关系等隐私信息,都可能被记录、保存、呈现。在现代社会,人们几乎无时无刻不暴露在智能设备面前,时时刻刻在产生数据并被记录。如果任由网络平台运营商收集、存储、兜售用户数据,个人隐私将无从谈起。
二是信息安全问题。个人所产生的数据包括主动产生的数据和被动留下的数据,其删除权、存储权、使用权、知情权等本属于个人可以自主的权利,但在很多情况下难以保障安全。一些信息技术本身就存在安全漏洞,可能导致数据泄露、伪造、失真等问题,影响信息安全。此外,大数据使用的失范与误导,如大数据使用的权责问题、相关信息产品的社会责任问题以及高科技犯罪活动等,也是信息安全问题衍生的伦理问题。
三是数据鸿沟问题。一部分人能够较好占有并利用大数据资源,而另一部分人则难以占有和利用大数据资源,造成数据鸿沟。数据鸿沟会产生信息红利分配不公问题,加剧群体差异和社会矛盾。
学术界普遍认为,应针对大数据技术引发的伦理问题,确立相应的伦理原则。一是无害性原则,即大数据技术发展应坚持以人为本,服务于人类社会健康发展和人民生活质量提高。二是权责统一原则,即谁搜集谁负责、谁使用谁负责。三是尊重自主原则,即数据的存储、删除、使用、知情等权利应充分赋予数据产生者。现实生活中,除了遵循这些伦理原则,还应采取必要措施,消除大数据异化引起的伦理风险。
加强技术创新和技术控制。解铃还须系铃人。对于大数据技术带来的伦理问题,最有效的解决之道就是推动技术进步。解决隐私保护和信息安全问题,需要加强事中、事后监管,但从根本上看要靠技术事前保护。应鼓励以技术进步消除大数据技术的负面效应,从技术层面提高数据安全管理水平。例如,对个人身份信息、敏感信息等采取数据加密升级和认证保护技术;将隐私保护和信息安全纳入技术开发程序,作为技术原则和标准。
建立健全监管机制。加强顶层设计,进一步完善大数据发展战略,明确规定大数据产业生态环境建设、大数据技术发展目标以及大数据核心技术突破等内容。同时,逐步完善数据信息分类保护的法律规范,明确数据挖掘、存储、传输、发布以及二次利用等环节的权责关系,特别是强化个人隐私保护。加强行业自律,注重对从业人员数据伦理准则和道德责任的教育培训,规范大数据技术应用的标准、流程和方法。
培育开放共享理念。进入大数据时代,人们的隐私观念正悄然发生变化,如通过各种“晒”将自己的数据信息置于公共空间,一些方面的隐私意识逐渐淡化。这种淡化就是基于对大数据开放共享价值的认同。应适时调整传统隐私观念和隐私领域认知,培育开放共享的大数据时代精神,使人们的价值理念更契合大数据技术发展的文化环境,实现更加有效的隐私保护。在此过程中,不断提高广大人民群众的网络素养,逐步消弭数据鸿沟。