加强基层党组织建设

2020年6月29日，中共中央政治局就“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”举行第二十一次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’，不能出现‘断头路’，要坚持大抓基层的鲜明导向，持续整顿软弱涣散基层党组织，有效实现党的组织和党的工作全覆盖，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。”  

提升组织力、突出政治功能。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，具有鲜明的政治属性，不能混同于一般民间团体、社会组织。习近平指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。”突出政治功能，要始终坚持党的根本领导这一原则不动摇，持续加强政治建设，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的理论全面武装党组织，凝聚力量。要全面深刻认识和把握加强基层党组织建设的重要性，坚定不移地把党的领导落实到基层的方方面面，不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。基层党组织要善于引导党员干部、各类组织做好群众工作，把党员、群众组织联系起来，确保党的路线方针政策和决策部署在基层落地生根。通过突出政治领导提升基层党组织的组织能力，充分发挥党的领导优势。要保持同人民群众的血肉联系，只有坚持党的根本宗旨不动摇，深深植根于人民群众之中，才能获得强大的凝聚力和旺盛的组织力。

加强各领域党建工作。党建工作是基层党组织日常工作的重要组成部分。习近平指出：“要加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。”农村基层党组织是党在农村工作的基础，是贯彻落实党的方针政策、推进农村改革发展的战斗堡垒，是领导农民群众建设社会主义新农村的核心力量。随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题，需要不断改革创新，提高党建水平。在城市中，国企、高校以及其他领域的基层党建工作也面临许多新的挑战。新的形势和任务要求必须统筹协调推进这些领域的基层党建工作，必须做到综合考虑、统筹兼顾，大力推进基层党建工作理念、内容、方式创新，要做到一个一个领域研究突破，一个一个方面巩固提升。要深化党对各领域基层组织的领导，扩大党的影响力，形成新兴领域与传统领域党建工作齐头并进的局面；要聚焦解决党建覆盖“窄”的问题，加强各领域党建工作，实现党的领导、党的工作、党的组织作用在社会各领域的有效覆盖。

加强支部标准化、规范化建设。党支部标准化、规范化建设是发挥先锋堡垒作用的有力手段。各级党组织要把标准化建设作为基层党建工作的重要抓手，发扬严实作风，坚持落细落小，确保取得实效。没有规矩，不成方圆，首先要以科学的制度保障党的建设，以科学的方法推进党的建设，不断推动党支部建设制度化、规范化、科学化，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，从而全面提高党的建设的科学化水平。其次要以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，不断健全完善基层组织体系建设，优化组织设置，理顺隶属关系，做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。要以基层党组织规范化建设为抓手，切实创建一批叫得响、立得住、推得开的基层党组织示范点，通过典型引路、示范引领，不断提升基层党建工作科学化水平。

基层党组织建设是一项牵涉面广、工作量大、复杂艰巨的系统工程，必须坚持不懈地抓紧抓好，结合实际抓实抓牢，务实求变，接续创新，才能让广大党员满意，让千万群众满意。