今天这篇文章,我想写写机关里的非编们。
顾名思义,机关里的非编是指单位为了补充工作力量,经过既定程序招聘的人员,他们实行劳务派遣,人事关系不属于机关,工资待遇固定,从财政中划拨,由派遣公司发放。
讲得更具体点,就是“权责不一致”:干的活、日常考勤等管理和公务员、事业编干部一样,但却不是“机关干部”,享受到的政治和经济待遇大不同。
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工作14年,认识了很多优秀的人,其中有些人属于特殊的一个群体:非编。更通俗的一个叫法是“临时工”。
上至省直机关,下至乡镇街道,几乎每一个部门都有几个非编工作人员。
如果刚认识他们,从工作能力、态度上,完全感受不到他们的特殊。是的,他们与公务员、事业编工作人员一样的专业、敬业,甚至个别人员比大多数正式职工都优秀。
可了解到他们的身份后,我常常替他们婉惜:机关是非常讲究等级的,身份的束缚,注定上升通道被封闭、工资低到惊吓!
可当我鼓励他们出去闯荡时,得到的答案多半也是令人婉惜的:我想再等等,看看有没有机会转正。
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非编人员的现状可以用一个字来形容:难。
1.身份难转化。
现在的公务员、事业编制干部逢进必考,而且控编严格,尚没有听说有专门针对非编人员的晋升转正机制,因此,非编想要换身份,除非去考公务员、考事业编,否则不可能。
2.工资难提升。
我所在的地区,非编人员的工资实行一刀切,每个月领到手的钱只比城市最低工资标准多一点点,不吃不喝攒一年,可以买到一平方米的非核心地段的房子。
这点钱生活有多艰难?
如果是本地人还好,至少不用租房子,如果没有不良嗜好,可以勉强过日子。如果是外地人呢?与别人合租一间普通的房子后,大概还要父母支援一点才能过得下去。
如果是单身汉也还好,一人吃饱全家不饿。对有家室的人来说,如果不是自身家庭条件好,大概连孩子都不敢生了吧!
3.他人难认可。
中国人对编制有一种深入骨髓的执念,社会上,普遍戴着有色眼镜去看待“临时工”。
曾经有一个同事去相亲,对方觉得她在机关工作,又有学历又有相貌,原本对她很有兴趣,约了几次。后来无意中听说她是非编的,立刻、马上消失得无影无踪。这件事对同事打击很大,导致她有心理阴影、不自信,后来我们再安排相亲,她死活不参加了。
不仅是社会上,在机关,某些人也戴有色眼镜来看待非编人员,其中不乏个别领导。
有些人因为是公务员、事业编干部,很有优越感,表面上对非编人员客客气气,但不经意间就流露出了不屑。
曾经,我和某个领导一起公务出行,当我谈起非编人员奖金太低时,他说的一句话,与平时伪装得平等待人的形象大相径庭,惊掉我下巴:“非编有奖金就不错了,还想怎么样?”
也有人秉持一种观念:非编人员进机关时,都已经知道待遇是什么样的了,这都是他们自愿的,还能说什么?
嗯,的确让人难以反驳!
这种逻辑就像当下的某些现象,譬如学生的课外培训现象愈演愈烈,家长们明知不合理,却自愿加入甚至推波助澜,当所有人都这样认为并参与时,还能指望扭转乾坤,家长、孩子有放松的那一天?
声音没有传到制定政策的人那里,甚至连这些人也认为“存在即合理”,大概难以有改变的那一天。
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明知道现状难,为什么还有那么多人愿意做这份工作?我观察,有三种心态:
1.喜欢体制内的工作环境。
这部分人从小耳濡目染,深谙机关的生存之道,很享受机关带来的便利。
同事阿颜就是典型。他学生时代是校学生会干部,除了考试不行,其他很不赖,公考、事业考、选调生都没考上。毕业后进入机关,成为非编人员,但这不影响他的办事态度和能力,历来是单位的顶梁柱,除了写材料不行,沟通协调能力、活动策划能力杠杠的。人非常机灵,深得历任领导信任喜爱,上至区领导下至部门主官,对他都非常认可。
有一次,我忍不住问他:“以你的人脉和能力,去企业混,肯定不差呀!为什么不去呢?”
他的回答让我印象深刻:“我是本地人,生活压力不大,有一份过得去的工作就好,干嘛要那么累呢?再说机关里获得的人脉和资源,是企业不能比拟的,好办事嘛!”
他没有说的可能还有一点:领导的倚重,这种满足感一般人不会有!
2.为转正努力奋斗。
绝大多数人是这个类型,先获得机关的非编身份,再通过公考等机会转正。
在机关工作,占了先机。
一方面,可为他们量身定制萝卜坑。虽然说现在“逢进必考”,但只要他们能进入面试,考上的概率绝对更高。
我现在的岗位,当年就是为同事量身定制的,好在她没进入面试,倘若当年她进入面试,我肯定被刷!
不是说现在考试很公平么?是很公平,但她已经工作多年,在机关大院里早已混得脸熟,考官里总会碰到几个熟人吧?她工作能力又不差,知根知底的,不选她选谁?
另一方面,熟悉机关工作套路。这对考试是很有利的,尤其是面试环节,比没经验的人,明显更有优势。
3.畏惧外界的生存压力。
原先对机关的工作很向往,考不上公务员、事业编,只好先以非编的身份加入。随着工作年限的增加,慢慢地适应了机关的工作环境、强度、套路,对外界的工作就有了畏惧。
“温水煮青蛙”大抵如是,每个人都有一个舒适区,要突破这个舒适区,关键是要突破心理上的障碍,但做到这一点,很难!
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我们无力改变体制机制,但我们可以改变现状。我经常鼓励非编的同事们,为更好的生活,要拼尽全力去努力。
1.企业并不是不可取。
有才华、有能力的人,到哪都不怕。企业相比机关,虽然更辛苦(事实上,机关也不轻松),但机会也更多啊!
毕业一年看不出差距,毕业三五年后,差距就突显了。机关的我,工作好几年都提拔不了,工资上涨全看政策。而在企业工作的同学,大多都是部门领导了,工资更是翻了好几番,无论是满足感还是价值感,都上了一个层次。
曾经认识一个非编的妹子,在考了几次无果后,选择去了企业。刚去那一会,还小有点情绪、不舍,如今5年过去了,问她的感受,回答:“还不错。”现在的她,是个小领导,既已立业,也已成家。
2.继续考考考。
实在不舍得机关的工作,那就趁年轻,继续考考考。
只要有机会,就不要放弃。
有不少非编的工作人员,通过努力,考上了事业编、公务员。认识的最有斗志的一个妹子,先是在省直机关当非编,后考上同部门的事业编,后继续考了7年,终于考上公务员。
不是为了家庭、爱情,仅仅是为了“公务员”这个身份,那种执念,外人可能无法理解,但我抱以尊重。
对同样有此执念的非编人员,有个善意的提醒:有时候不一定要考现在工作的城市,可以选择回老家,或者选择更容易考上的地区、岗位。
办公室一个妹子,对现在工作的城市特别偏爱,每年非得报这个城市的岗位,事实上,以她的实力,要选择老家的岗位,早就考上了。
老家的公务员,难道会比这个城市的非编差么?
3.自主创业
这个看个人能力和资源,我身边有个别人在体制内积累了人脉后,借着良好的家庭条件,选择了创业,现在做得也不错。
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对于向往机关工作的毕业生,如果暂时考不上选调生、公务员、事业编,不一定要选择非编,有几条路,将来会有更多的机会,帮助你转正。
1.三支一扶
现在很多公考、事业考的岗位,专门针对三支一扶的考生,报考职位上专业的称呼是“专门岗位”。
如果毕业生,先从三支一扶做起,到了年限后,就能报考公务员、事业编,相比大多数岗位,专门岗位面临的竞争明显更少,是个很不错的选择。
曾经的同事小方,就是通过这个途径考上了上海的公务员。
2.大学生村官
当前,国家鼓励大学生到农村去,就诞生了“大学生村官”这个称呼。
这条路也是捷径,服务年限满期后,一般情况下,组织部会预留一些选调生的职位给优秀的大学生村官,择优通过考核录用。
认识一位帅哥,就是通过这个方式考上选调生的,他当时给我的信息是:他考的那一年,我们这个地区是3个大学生村官,就有1个能考上选调生。
非常大的一个概率,比考公务员不知道轻松了多少!
有兴趣的可以了解一下当地的政策。
3.社区工作者
近几年,社区工作者的地位和待遇有所提高,在我们这里,比机关非编的要好,当然,工作也更忙碌。
社区工作者如果能提拔到社区书记、主任,就有机会通过内部的考试转成公务员、事业编。我所在地区,有好多个社区主官已经通过这种方式转正,将来他们也有机会进入上一级机关。
以上这三种方式,可以说是另辟蹊径,但每个地区会有所不同,详情还得到当地去了解。
希望这篇文章对有志于进入机关的亲们有所帮助。