普京在中东地区的S-400商业策略

2019年9月20日俄罗斯总统普金在奥伦堡市附近的高加索山脉观看“Tsentr 2019”的战略级军事演习。

俄罗斯在向中东各国提供先进的导弹防御系统(强大的S-400和S-300,及刚测试成功的s-500)方面取得了长足的进步。它希望为其军事硬件创造更大的市场,并与美国向中东地区几个主要国家的武器销售展开竞争。

9月14日,据信伊朗发射的无人机和巡航导弹袭击了沙特的主要石油设施。沙特阿拉伯的防空力量无法阻止这种袭击,这引发了对其整体效力的严重质疑。

俄罗斯总统普京抓住机会,再次向利雅得推介S-400。

普京说:“我们准备帮助沙特阿拉伯保护沙特人民。”

普金补充说:“他们需要做出明智的决定,就像伊朗购买我们的S-300和埃尔多安购买最先进的S-400防空系统一样来做出明智的决定。”伊朗总统哈桑·鲁哈尼(Hasan Rouhani)和外交部长贾瓦德·扎里夫(Javad Zarif)均参加了由土耳其主办的关于叙利亚的三方会议。

普京声称:“这类系统能够防御沙特阿拉伯的任何基础设施遭受任何形式的攻击。”

尽管一些人认为,普京发表上述言论的时机和环境证明,他实际上是在“挑衅”美国总统唐纳德•特朗普,但他的提议与俄罗斯向更广泛地区的多个国家提供和销售s -400和s -300的政策一点也不矛盾。

正如普京所说,俄罗斯已经向土耳其和伊朗分别出售了S-400和S-300。长期以来,它一直对向沙特阿拉伯及其竞争对手卡塔尔出售S-400 持开放态度。自2017年6月以来,卡塔尔和沙特之间一直处于紧张对峙状态,当时沙特对卡塔尔实施了禁运。俄罗斯已向埃及和叙利亚提供了S-300,使这两个国家拥有比以往更先进、射程更远的防空系统。

尽管关于伊拉克是否有兴趣购买s -400存在相互矛盾的报道,但莫斯科可能也愿意向巴格达出售这类系统,这也将极大地提高伊拉克有限的防空能力。

俄罗斯国际事务委员会驻安卡拉研究员帖木尔•阿赫梅托夫认为,俄罗斯利用“最近对沙特阿拉伯的无人机和导弹袭击,来实现几个目标”。

他说:“首先,它想宣传自己武器装备。”

“其次,它想向这个地区国家发出信号,即在武器供应商方面还有其他选择。”

阿克梅托夫指出,俄罗斯同时向阿塞拜疆和亚美尼亚出售武器。自苏联解体以来,这两个国家一直就纳戈尔诺-卡拉巴赫地区的地位问题发生冲突。

他认为,向双方提供武器“似乎是莫斯科使卡拉巴赫冲突双方一种平衡的方式。

更广泛地说,将这种昂贵的系统出售给广泛的客户,其中许多客户主要购买美国和西方技术,这无疑可以为俄罗斯提供更大的武器出口市场。

美国已明确表示,将通过《美国制裁法案》(CAATSA)对购买俄罗斯先进武器系统的任何国家实施相关制裁,以对抗美国的对手。

例如,土耳其购买s -400应该受到这些制裁,但极不情愿的特朗普政府尚未实施任何制裁。

如果俄罗斯能够成功地说服一些国家冒着招致《美国制裁法案》CAATSA制裁的风险,美国可能会发现自己陷入困境,不得不认真考虑对几个客户实施制裁。

这可能会同时使双方关系恶化,并导致这些客户寻求多样化其军事硬件资源。

从长远来看,这可能会让俄罗斯在武器销售中占据更大的市场份额,而美国将为此付出代价。

然而,阿克梅托夫并不认为增加市场份额和直接挑战美国是俄罗斯的唯一目标。

他说:“俄罗斯愿意为加强该地区的防空系统做出贡献,或许是希望,一旦该地区的领导人有足够的信心来抵御导弹或无人机的空袭,他们就会更倾向于坚持外交手段,最好是对话。”

“换句话说,普京的提议必须被视为刺激建立一个新的地区安全体系的努力的一部分,这个新体系不是建立在相互毁灭的高度潜力上,而是建立在改善防御的基础上,进攻性武器在推动地区政治趋势方面变得不那么有效。”

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