能上能下方能有为

“勉诸侯，聘名士，礼贤者”，选官之制古来有之、鼎故革新。近日，中共中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》），鲜明地亮出干部优与劣的标尺、“上”与“下”的准绳，有效推动形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向和从政环境，切实让担当有为者有位、消极无为者失位，使广大干部知所趋赴、有所敬畏。

　　令能者上，就是要聚焦“落实力”，打破“天花板”。“水不激不扬，人不激不奋。”给予善抓落实的干部更多关注，是提高选人用人质量的关键一环和重要保障。新形势下面对前所未有的各种挑战，能否把握时代“转折点”关键在于干部能否敢于担当、善于作为及有目共睹的突出业绩。一些干部思想闭塞、执行力不强，战斗力不高，只求过得去、不求过得硬，遇到困难绕道走，最终怠误发展时机。《干部任用条例》指出严格工作程序，及时对不适宜任现职的干部进行调整，释放出注重实绩、注重落实力的鲜明导向；释放出促进干部积极作为、奋进奋发的强烈信号。要进一步加强在重点项目、重大工程等表现突出，实绩出色，长期在艰苦一线实干苦干的干部选拔交流力度，保证其在合理范围内大胆使用，给予施展空间，突破成长界限，让善作为、敢担当的干部有舞台、受褒奖，形成良好的用人“风向标”。

　　令庸者下，就是要树正“功劳观”，震撼“铁交椅”。习近平总书记说：“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻，应该予以严肃批评”。反观一些干部在改革的“深水区”中习惯躲在法定时限、最低标准背后；信奉“多一事不如少一事”，能推诿扯皮就决不跨前一步。归根结底，还是因为缺乏一种自我革命、自我超越的勇气和决心，是对政绩观、价值观乃至人生观的一种认识偏差。《干部任用条例》意义在于畅通能上能下机制，破除“论资排辈”观念，冲破“铁饭碗”“铁交椅”藩篱，态度坚决地让不作为慢作为的干部让位子、受警醒，有效解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。各地应坚持全方位、经常性、近距离识别干部、培育干部，对各类不适宜、不适应岗位的干部，科学有效地采取调离、改非领导职务等方式，让问责追责、治庸治懒、能上能下相互结合挂钩，倒逼干部增强进取意识、危机意识，形成人心思进的良好干事氛围。

　　令劣者汰，就是要善察“两面派”，坚决“撤位子”。日前，中共中央印发关于加强党的政治建设的意见，指出贯彻新时期好干部标准，始终要把政治标准放在第一位，对政治不合格的干部实行“一票否决”。畅通能上能下渠道，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向，一方面，在于能把好干部及时选出来，把敢于担当作为者用起来，另一方面就是把那些表面信仰马列，背后迷信“大师”；表面五湖四海，背后拉帮结派的干部；表面言听计从，背后另搞一套的“政治不过关”的“两面人”隔离在墙外，坚决防止“劣质品”腐化滋生蔓延；对那些议而不决、决而不行，插手项目工程建设、违规任用干部等破坏党内民主集中制度行为的“害群之马”及时甄别，视具体情节该调整的调整、该免职的免职，发现一起、查处一起，让思想滑坡、行为不端的干部心存戒惧、心有余悸，做到廉洁用权，从而营造正气充盈、政治清明的从政环境。