2022-04-27

（1）原则上，具体行政行为一经成立即生效，但有两个例外：第一，无效行政行为虽然可以成立，但由于其自始无效，不会产生法律效力；第二，附条件行政行为，成立并不等同于产生法律效力，需要满足某个条件，该行政行为才能产生法律效力。同时，对于抽象行政行为而言也分两种情况，绝大多数抽象行政行为成立和生效会有一定的间隔期，比如规章原则上应当自成立之日（公布之日）起30日后生效施行。但也有例外，在特殊情况下，抽象行政行为也会一经成立即生效，比如涉及国家安全、外汇汇率、货币政策的规章，可以自公布之日起施行。故A项错误。（2）在当事人不自觉履行行政机关为其设定的义务时，行政机关只能通过强制执行的方式实现对其作出的义务安排，如果缺乏强制执行制度，很多行政行为会成为一纸空文，无法得以落实，所以，行政强制执行是实现具体行政行为执行力的制度保障。故B项正确。（3）具体行政行为首先应当成立，然后才能产生法律效力，成立是生效的前提。成立解决的是行政行为“有没有”的问题，生效解决的是行政行为“好不好”的问题。未经送达受领程序的行政行为不能成立，那么，一个不存在的行政行为怎么可能会涉及好不好的问题呢？故C项错误。（4）具体行政行为的废止是由于客观情况发生了变化，应当面向将来否认其效力。废止针对的是合法的行为。按照法律原理，合法行为造成的损失，国家应当补偿；违法行为造成的损失，国家应当赔偿。故D项错误。综上，本题答案为ACD。