喀什位于新疆西南部,全地区总面积16.2万平方公里,辖1市11县,总人口450万。喀什在历史上就是西部重要的政治、经济、文化和商贸旅游中心,近年来喀什积极推进新型工业化进程,大力实施优势资源转换战略。
围绕丝绸之路经济带核心区重要节点、中巴经济走廊的起点这一战略定位,喀什地区以喀什经济开发区为引擎,大力促进通道、基地建设和产业发展,经济社会实现了持续快速发展,生产总值连续5年保持了两位数增长。
喀什经济社会取得长足进步,人民安居乐业,进入发展最快最好的时期。今天上午,喀什地委行署在五洲宾馆举行“喀什·深圳招商引资暨旅游推介会”,欢迎深圳及珠三角社会各界到喀什投资兴业。
丰富的资源禀赋
喀什地域辽阔,水土光热条件得天独厚,农业产业发展独具优势。2016年,全区棉花种植面积达721.5万亩,产量79.98万吨。作为世界六大绿色水果基地和著名的“瓜果之乡”,盛产杏、核桃、巴旦木、红枣、石榴、葡萄、酸梅等名优特稀干鲜果品。全地区特色林果业总面积607万亩,结果面积518万亩,产量177.46万吨。
喀什地区矿产资源富足,已发现376处矿产地、63种矿产,其中包括:铁、铜、铅、锌等金属矿产27种,非金属矿产煤、石油、天然气、玉石、石灰岩等36种,目前初步探明及估算矿产资源潜在经济价值近5000亿元。
旅游资源丰富而独特,全地区现有五A级景区2个、各类非物质文化遗产19项,享有“不到喀什就不算到新疆”的美誉。
完善的基础设施
在基础设施方面,一是电力保障充足。喀什电力装机容量155.26万千瓦,750千伏输变电网已连通喀什。
二是交通设施完善。全地区现有4条高速公路,总长度807公里,是南疆唯一县县通高速的地区。除喀什机场、莎车机场之外,新规划的图木舒克机场和塔什库尔干高原机场相继动工建设。届时,喀什地区将拥有4个机场,成为新疆拥有机场数量最多的地区。铁路方面,南疆铁路已将南疆各地州与内地沿海省市实现了连接;目前,国家正在积极推进中巴、中吉和中塔国际铁路建设。
良好的创业平台
喀什地区工业园区发展建设迅速,各类园区基础设施配套完善。现拥有国家级经济开发区1个,高新技术产业园区2个,自治区级工业园区11个。喀什综合保税区2015年4月正式封关运营,已入驻企业近30家。喀什金融贸易区建设加速推进,国家开发银行和进出口银行在去年相继挂牌营业,目前正积极推进跨境人民币试点。喀什临空经济区、陆路港和丝绸之路喀什国际经济合作区正在全力打造。
在优化服务环境方面,地区专门出台了《关于进一步优化经济发展软环境实施意见》,地区及各县市均建立了功能齐全的一站式行政服务大厅,按照“法定时限减半”原则对各类事项限时办结,切实营造亲商、安商、扶商的良好服务环境。
独特的区位优势
开放是喀什经济发展的最大潜力。喀什区位独特,是古丝绸之路南北的交会点,是享誉世界的国际商埠,周边与巴基斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、吉尔吉斯斯坦和印度五个国家接壤,具有“五口通八国,一路连欧亚”的区位优势。国家批准设立了喀什经济开发区、喀什综合保税区、喀什金融贸易区和丝绸之路喀什国际经济合作区,提出把喀什经济开发区建设成为我国向西开放的重要窗口。
喀什地委行署出台《关于进一步扩大对外开放的若干意见》,提出全力建设“一桥一线一通道,三基地五中心六产业”。一桥,即中巴经济走廊廊桥;一线,即中国—中亚—西亚—南亚交通干线;一通道,即中国—中亚—西亚—南亚能源资源陆上通道;三个基地就是出口产品制造加工基地、进口能源资源储备加工基地、商品集散贸易基地;五个中心,就是经济合作中心、商贸物流中心、金融中心、文化旅游中心、教育医疗服务中心;通过发展制造加工产业、电子商务及现代商贸物流产业、金融产业、文化旅游产业、纺织服装产业、特色农业产业六大产业。
优惠的扶持政策
新一轮对口援疆工作以来,中央确定,山东、上海、广东和深圳对口援助喀什地区,在民生、产业、教育、医疗和旅游等各方面都给予了全方位支持。2010年以来,喀什地区引进对口援助四省市产业项目共514个,累计到位资金480亿元。宝钢、山东如意、深业、中航国际、浦发银行等一批企业相继落户,为喀什产业发展提供了支撑。
为支持新疆产业发展,国家赋予包括喀什在内的南疆一系列特殊优惠政策。一是国家批准设立了喀什经济开发区和综合保税区,在财政、税收、进出口、金融、投资扶持、科技人才、土地、扩大开放等8个方面赋予了一系列特殊扶持政策;跨境人民币借款业务也已落地喀什,允许开发区内企业从境外借入人民币资金,用于开发区内企业生产经营、区内项目建设及非居民之间跨境交易。二是针对纺织服装等劳动密集型产业,国家和自治区专门出台了10大优惠政策,对纺织服装企业的增值税、标准厂房建设、贷款贴息、产品运费、员工培训、社会保险费、用电等方面给予特殊的扶持补贴;下一步,这一特殊优惠政策还将向其他劳动密集型产业拓展。三是自治区和地区相继出台了低电价优惠政策和重点产品铁路运费优惠政策。
“不到喀什就不算到新疆”
漫步在独具特色的新疆喀什古城,欢快的麦西来甫展现出维吾尔族同胞的热情;
穿行在壮丽的帕米尔高原上,雄伟的雪山冰川和秀丽的湖泊草原让人目不暇接;
穿越浩瀚无边的塔克拉玛干沙漠,来自远古的驼铃和现代化的沙漠车交相辉映;
喀什的美无法用语言全部形容,只需要记住一句话,“不到喀什就不算到新疆”。
新疆喀什位于祖国西部边陲,东临塔克拉玛干大沙漠,西靠帕米尔高原,北倚天山山脉,南枕喀喇昆仑山,是沙漠中一片生机盎然的绿洲。独特的地貌造就了喀什奇特多样的自然旅游资源,这里有世界第二高峰乔戈里峰,有号称世界登山者乐园的慕士塔格峰,有世界第二大冰川音苏盖提冰川,全地区八千米以上的雪峰在喀什就有5座。世界净土帕米尔高原上,高原湖泊、森林、草地众多,白沙湖、喀湖让游客流连忘返。世界第二大沙漠塔克拉玛干近在咫尺,夕阳下的骆驼队伍描绘出一道优美风景线,而驾驶沙漠越野车更能体验沙漠的魅力。
喀什历史文化积淀厚重,人类四大文明在此交流荟萃,碰撞交融,形成了独特的喀什本土文化。喀什是维吾尔族的发祥地,其建筑、服饰、餐饮、歌舞、习俗等文化在新疆最具代表性,这也是“不到喀什就不算到新疆”的内涵所在。喀什厚重的文化在世界都有影响,“十二木卡姆”音乐套曲、刀郎麦西来甫舞蹈已是世界非物质文化遗产,这些都是具有世界影响的文化代表作。
如今,作为丝绸之路经济带核心区重要节点、中巴经济走廊的起点,喀什旅游业的发展迎来了千载难逢的机遇。新疆维吾尔自治区旅发委把喀什定位为“民俗风情旅游区”,喀什地委行署着力打造环大喀什市核心圈、环喀什地区基本圈、环中亚南亚拓展圈“三大旅游圈”和大喀什民俗风情旅游区、帕米尔高原旅游区、叶尔羌河流域旅游区、塔克拉玛干沙漠胡杨生态旅游区“四大特色旅游区”的旅游发展战略。“丝路风情·醉美喀什—不到喀什就不算到新疆”,喀什正在成为游客集散中和国际旅游目的地。
喀什旅游产品非常丰富,历史文物、自然风光和人文景观搭配丰富。历史文物古迹有塔县的石头城、喀什莫尔佛塔、巴楚唐王城、马赫穆德·喀什噶里墓、香妃故园等,自然风光有塔县冰川公园、喀湖风景区、泽普金湖杨国家5A级景区、岳普湖达瓦昆沙漠风4A级景区、N39沙漠特种旅游区等,人文景观有喀什古城5A级景区、大漠生态园4A级景区、西域风情园3A级景区等。
随着交通的便捷、接待能力的提升,喀什旅游业迎来了大发展的黄金期。喀什旅游基础设施也逐步完善,目前有喀什机场和莎车机场开通运营,巴楚县图木舒克机场、塔县机场正在前期建设中,东部和南部的县通了火车,几乎所有的县都通了高速公路。喀什目前有旅游车辆200多辆,有导游200多人,为游客提供专业服务。
借助对口援疆省市的支持,喀什旅游产业发展有了长足发展。今年深圳就投入援疆资金1000万元,实施帕米尔景区景观提升工程,推进帕米尔5A景区创建工作,为卡拉苏口岸设计建设国门。今年全地区接待游客人次数预计达到600万元,旅游收入预计实现54亿元。
投资【热土】
喀什经济开发区:2010年,中央召开新疆工作座谈会,决定设立喀什经济开发区。
喀什经济开发区分为三大区域。城北转化加工区主要发展农副产品等资源精深加工业、民族特色产品生产加工业, 新材料、新能源等新兴产业,农用机械、摩托车装备制造业,以及多式联运物流、农产品冷链物流等现代物流。空港产业物流区主要发展纺织服装生产加工等特色消费品工业,机电设备等高新技术产业,生物技术、新材料等新兴产业,大力发展第三方物流以及适应城市统一配送和国际采购要求的现代物流体系,规划建设综合保税区,研究建设高新技术产业园区。城东金融贸易区主要发展金融服务、国际商贸、商务服务、总部经济、会议展览、文化创意等现代服务业,逐步建设成为集精品展示、洽谈、交易、报关、报检、配送、结算与电子商务为一体的综合性现代化商贸平台。目前,喀什经济开发区以喀什深圳产业园、喀什深圳城和综合保税区为重点。
喀什深圳产业园:喀什深圳产业园基础设施、功能配套完善,入园企业投资领域涉及棉纺、农副产品深加工、商贸物流、文化旅游、矿产冶炼以及开发、化工、机电产品组装、金融、建材加工、新能源等多个领域。
喀什深圳城:喀什深圳城位于喀什东部新城的中心,规划为创新金融、商务办公、商贸旅游、文化休闲、高尚居住于一体的综合商务区。项目一期工程已经投入使用,包含写字楼、超市、美食城三种业态。
喀什综合保税区:喀什综合保税区是根据国务院国发〔2011〕33号文件而设立的,国内货物入园视同出口,国际货物入园予以保税,是目前开放程度最高、政策最优惠、功能最齐全的具有口岸、物流、加工功能的海关特殊监管区域。
优惠【政策】
根据《财政部 国家税务总局关于新疆喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区企业所得税优惠政策的通知》(财税[2011]112号),在喀什经济开发区新设立的企业或者项目,符合《新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录》的,均可享受企业所得税五免五减半的优惠政策。
重点【景区】
喀什古城
喀什古城位于喀什市中心, 面积为4.25平方公里,约有居民12.68万人。古城街巷纵横交错,布局灵活多变,曲径通幽,民居以土木、砖木结构为主,是独具民族特色的迷宫式城市街区。古城经过民居加固改造和景观改善,目前已经成为国家5A级旅游景区,是新疆首个历史人文类的5A景区。
帕米尔高原
帕米尔高原古称葱岭,位于我国最西部。帕米尔旅游景区位于塔什库尔干塔吉克自治县,由石头城景区、金草滩、塔吉克民俗村奇石广场、旅游购物中心五大区域组成。目前该景区正在创建国家5A级景区。
巴楚红海景区
红海景区位于巴楚县,景区胡杨总面积316万亩,2014年5月荣获国家4A级景区,目前正在创建国家5A级景区。红海景区由喀什河湿地、红海湾水上乐园、丝绸古道驿站、胡杨海四大旅游景观区组成,是集湖泊、河流、草原、湿地、戈壁、胡杨林于一体的生态景观区。
塔克拉玛干国家沙漠公园旅游景区项目
塔克拉玛干沙漠位于塔里木盆地中心,东西长约1000公里,南北宽约400公里,面积达33.76万平方公里,是世界第二大沙漠,也是我国第一大沙漠。塔克拉玛干沙漠具有奇异、独特、秀丽的沙漠自然景观和神秘诱人的原始胡杨林,是一块令人向往、心旷神怡的地方。目前,麦盖提正积极打造N39沙漠探险线路。
慕士塔格冰川公园
慕士塔格冰川公园位于世界著名的“冰川之父”——慕士塔格峰(海拔7546米)裙带下,该公园面积20平方公里,平均海拔5000米,冰川脚下有美丽的卡拉库里湖。慕士塔格的资源禀赋属于国家级冰川公园,是新疆维吾尔自治区、喀什地区和塔县旅游景区重点建设项目。