各人自扫门前雪：从特朗普的减税政策看保守主义价值观
江上小堂
继美国众议院上月通过减税法案后，参议院11月2日凌晨也通过了税改法案。这是特朗普政府执政以来最大的成绩，也是自美国30年来最大的税改法案。
减税法案涉及广泛，包括公司所得税，个人所得税，遗产税等。减税幅度大，个人收入所得税将由目前10%至39.6%的七档税率简化为三档税率，分别为12%、25%和35%。同时，联邦企业所得税率将从目前的35%降至20%，低于发达国家约22.5%的平均税率。对跨国车公司的海外利润征税，由“属人制”改成了“属地制”，只要在海外已经缴税，美国企业转回本国的利润就不用再缴；二是对跨国企业目前为避税而囤积在海外的2.6万亿美元利润，只需一次性缴纳14％便可合法汇回美国。这两项措施被广泛认为会刺激美国企业利润的回流。不免为中国的外汇储备担心。
美国的减税法案无疑会对美国经济和国际经济产生重大影响，引发“蝴蝶效应”。这对胡蝶翅膀可不小。是否能取得成功主要看三方面吧。一是看是否能促进经济增长，二是看是否能扩大就业，三则看是否能减少或至少不增加财政赤字。前两个目标应该没有问题。而是否能减少或不增加财政赤字则很难确定。这一要看税基的扩大是否能抵销税率下降带来的税收减少，二是看联邦政府支出是否能有显著下降。主要看砍福利和海外支出的法案或政策是否能通过实施。经济界看好和看衰的观点都有，但金融市场的反应极好，周一（12 月4日）国际金融市场美元指数大幅高开，石油、黄金纷纷下挫。
特朗普上台以来，搞了移民禁令，修改医保法案和减税法案几个大动作。前两个都未得手，减税法案算是得手了。这些政策的宗旨都是相同的，就是甩包袱，卸掉联邦政府在国际国内所承担的过多责任。与减税相应的政策，就是要减少泛滥的救济、高昂的医保等联邦政府开支，在国际上减少美国为国际组织和国际安全所支出的费用，让其它国家负起相应的责任来。
这就是美国保守主义的政策主张。保守主义的核心价值就是“各人自扫门前雪”，“自己的孩子自己抱”，自己能做的就自己担当，不要依赖他人。政府能少管就少管。所以，保守党这次赢得总统大选，而特朗普又是极端保守主义者，他的政策就与民主党奥巴马的政策反差很大。这里顺便说一下，所谓保守主义，有特定的内涵，就是保守自由的传统，在美国语境下不必特别指出。但离开美国的语境使用，就要特别小心，不能望文生义。不能将保守任何的传统称之为保守主义。不然，将保守专制的传统也称为保守主义，那就完全搞反了。
为什么在美国禁枪这么难呢？因为美国的保守主义者认为不能完全放弃保卫自己的权利。不能将保卫安全的权利完全交给警察。虽然宪法修正案中民兵的持枪权开初是为了国家安全，那时美国还没有常备军，还是寓兵于民，准备打仗时才临时组建军队，但后来的司法解释扩大到了个人持枪权，个人持枪权也受到了宪法保护。
当然保守主义并不是说不帮助他人，“不管他人瓦上霜”；而是有条件的帮助他人，只帮助那些努力自立的人，只帮助失去劳动能力的人，只帮助反抗迫害或遭到不测的人，而不帮助懒汉和甘愿受奴役的人。就叙利亚难民而言，在保守主义者看来，很难说他们不对叙利亚的乱局负有责任，很难说他们就是无辜者。自己捅下的搂子得自己承担，自己想办法解决，美国人民没有义务救济负有责任的难民。
美国的影视作品中大多宣扬的是保守主义价值观。灾难片、末世片，反乌托邦等影视剧中的英雄基本都是保守主义者。他们追求自由的愿望最强烈，独立性强，生存力强，因而能勇于反抗，扶弱除恶，伸张正义，战胜艰难险阻。
特朗普虽然有些捉摸不定，爱出风头，口不择言，与以往的美国总统大异其趣，但他的政策还是一以贯之的，推行保守主义的政策主张。他又是商人出身，精于谈判。既不会让对手占到便宜，也不会无偿接受他人的好处。不要听见他说好话，就高兴得不得了。我看有不少中国人，要么特别喜欢特朗普，要么特别痛恨他。我看这纯粹是自作多情，移情太过。美国的政策，两党各执一端，也在偏差范围之内，没有必要为美国的两党之争太伤脑筋。
2017年12月4日