治理水污染勿止于“应急管控”

图为流经昆山市境内的娄江及阳澄湖

为确保昆山市国省考断面水质达到国家下达的2018年度考核要求，江苏省昆山市决定对吴淞江赵屯（石浦）等3个断面所属流域270家工业企业自2017年12月25日起至2018年1月10日期间实施全面停产。到期视水质情况，决定是否延期。同时，对吴淞江、太仓塘、千灯浦沿线闸门全部关闭，泵站禁止排水。（12月26日澎湃新闻网）

作为著名的江南水乡，昆山市可谓河道密布，湖泊众多，防治水污染的难度自然不小。尤其眼下年关将近，按照国家环保部2018年度国考断面水质要达到IV类的考核指标，昆山市所属赵屯、振东渡口及千灯浦口等3个断面的水质至今依然未能实现“稳定达标”。故而，昆山市当前对相关水域所实施的“应急管控”，并不排除有“应急”的因素在内。

昆山市的“应急管控”无疑会“立竿见影”。原因很简单，按当地的说法，眼下水质达标只是不够“稳定”，而沿线闸门一旦“闭关”，且相关企业暂时停产，昆山水域将既无“内忧”，亦无“外患”，实现“稳定”达标，自然就是“水到渠成”。如此一来，当地对水污染的治理，也算取得了“阶段性成果”。

然而，沿线关闸也好，企业停产也好，其作用仅止于对污染源的阻隔而非根治。更何况，按当地相关部门的说法，一旦应急管控显效，水质达标，或许接着就是闸门开闸，企业复工。到那时，并未消除的污染源必将“卷土重来”。显然，缺失根治手段的应急管控，即便如期实现水质达标，也必然只能是短期效果。

诚然，水污染倘若“形势严峻”，实施应急管控自是必要。但不能仅止于应急性的停产关闸，而应在此基础上，通过摸排污染源，找出“源头”，进而达到“根治”。譬如，不妨借此机会，对昆山水域现有270家工业企业进行逐一摸排，分类整治：废水排放达标且与污水处理系统实现对接的企业，重在完善；废水排放存在问题的企业，则派员驻厂，限期整改。

至于那些虽经长期整治仍不达标的企业、以及不具治理前景的高污染企业，则当断然关停并转。同时，对全市污水处理系统一并进行“会诊”，当整改的整改，当完善的完善，当扩容的扩容，确保其污水接纳及处理能力与现有企业总排污量实现“匹配”，从而最大限度避免企业排污对水域水质的影响。

再如，昆山全境水域年承泄太湖来水高达51.3亿立方米，而目前太湖虽经历年治理，水质逐年趋好，但水氮、磷指标仍然偏高，湖体富营养化问题突出，且蓝藻仍有大面积爆发可能，显然是不可小视的污染源之一。因而，昆山应寻求与整个太湖流域实现联动，方能力保一方平安。

也就是说，昆山市眼下实施的“应急管控”，其目标不应仅止于通过“暂时停产”以及“暂时关闸”来谋求水质的“暂时性达标”，而当以此为契机，通过全面摸排，力争从源头上治理污染，进而消除造成水污染的“内忧外患”。如此，则水质达标才能真正保持长期稳定。