【观察】“数字广东”背后的力量 腾讯云创新政务服务新模式

申耀的科技观察

读懂科技，赢取未来！

“数字广东”正在成为全国最领先的省级数字政府样板，也成为了“数字中国”建设领域中的新标杆。

数据显示，2017数字政务指数省级排名中，广东连续三年排在全国第一，2017年数字政务指数值为38.85，同比增长31.74%。这一系列成绩的取得，其实和“数字广东”的大力推进有着密切的关系。

在这个过程中，作为“数字广东”建设中的主要参与主体，腾讯云将多年的技术积累与实际应用场景相结合，不仅大大加速了广东政务民生服务领域的数字化进程，更创新了数字政务建设的新模式。

在我看来，腾讯云在“数字广东”建设中的探索实践和形成的最新成果，无疑将为“数字中国”在全国范围的加快落地，也为中国地方政府提升政务水平，利用数字化解决社会痛点，改善民生，创新社会治理提供重要参考样本。

“粤省事”平台正式亮相

今年5月21日，“粤省事”平台正式对外上线发布，这是“数字广东”发布的第一批政务民生应用，也是广东“数字政府”改革建设的阶段性成果。

据了解，“粤省事”平台将广东省分布在各个业务部门的民生服务通过数据开放共享和流程再造统一管理起来，通过统一入口单点登录，即可随时随地一键通办所有上线政务服务，真正实现了让服务指尖触达。

目前，“粤省事”已上线政务服务事项142项，涉及驾驶证、行驶证、出入境证件、残疾人证、出生证和居住证等十大证件服务；社保医保、住房公积金服务；残疾人、外来务工人员、老年人等多类特殊群体专门服务等等。

“数字广东”背后的力量

可以说，“粤省事”平台如今已经成为当地百姓办事的指尖应用神器，而在这背后，无疑和广东省政府在“数字广东”建设中的顶层规划、运营模式选择上的前瞻性、系统性、大胆谋划有着直接的关系。同时，作为底层技术支撑的腾讯云也起到了至关重要的作用。

一是，在顶层规划上，“数字广东”在建设之初，就构建了“管运分离”的建设管理新体制，形成了“一办、一中心、一平台”的新模式。

其中，“一办”是指广东省政府电子政务管理办公室，负责改革现有政务信息化建设体制，统筹推进“数字政府”建设；“一中心”是指数字政府建设运营中心，主体是数字广东网络建设有限公司，该公司承担省级电子政务基础设施和系统的建设及运维工作；“一平台”是指建设统一安全的政务云平台，即以政务云平台为基础，整合大数据平台以及一体化网上政务服务平台,推进信息系统整合共享, 打破信息孤岛。

二是，在建设模式上，数字广东网络建设有限公司作为建设主体，由腾讯联合中国移动、中国联通、中国电信三大运营商出资成立，该公司主要负责需求对接、系统迁移、数据融合、建设维护、系统运营以及标准制定等工作，同时也承担建立广东政务信息化建设的合作开放生态体系。

三是，在技术应用上，云计算已成为构建数字政务的关键基础设施，并且已从基础设施云化向应用迁移进阶。所以，为更好的提升政务水平，更多的实现公共事务数据化，政务云平台的建设也成为了构建“数字广东”的基础。

四是，在场景应用上，“数字广东”明确了三大目标，即围绕百姓常用场景和主题，选择高频事项入手；围绕使用过程寻找流程再造的机会，用新技术新模式的运用让百姓少跑腿或者不跑腿，让大数据让百姓少提交资料或者不用提交资料；围绕流程再造推动政府各项改革。

腾讯公司董事会主席、首席执行官马化腾

此前，腾讯公司董事会主席、首席执行官马化腾在2018年全国两会中就提出，“推进‘数字广东’建设是腾讯今年最重要的任务，这将是全国最领先的省级数字政府样板。”

基于此，腾讯云以云为载体，通过大数据、云计算、人工智能三驾马车，并携手合作伙伴一同构建数字政务生态体系，推动政府、企事业单位及民众尽享互数字政务带来的便利，“粤省事”平台的上线就是最为典型的案例。更关键的是，腾讯云还将自身技术积累与微信、网站、小程序等深度整合，更打造了面向政务服务的一站式整合解决方案。

与此同时，作为广东“数字政府”建设的重要一环，广东省政府部门的协同办公平台也在加速推进中，通过搭建覆盖广东全省各级政府各部门单位的统一协同办公平台——政务微信，并部署在安全可控的政务云上，也将有效提升政府工作人员的工作效率。

总的来说，腾讯云作为腾讯技术能力的对外开放窗口，全程参与了“数字广东”的建设，并积极将多年的技术积累与实际应用场景相结合，不仅加速推进了广东省在政务民生服务领域的数字化创新，更创新了数字政务建设的新模式。

创新数字政务服务新模式

回头来看，不论是地方政府大力发展数字经济，还是目前提倡的建设新型智慧城市，其最终价值的实现，不仅要通过云计算、大数据、人工智能等新技术提升政务、民生领域的公共服务水平，也更多的应该体现在对数据价值的挖掘和利用上。

腾讯副总裁、腾讯云总裁邱跃鹏

换句话说，通过政府部门对数据的整合利用，优先推动交通、旅游、就业、教育等民生领域政府数据向社会开放，最大化释放数字经济的社会效能，就需要逐步实现新技术在各领域、各行业、各群体中的普遍应用。

从这个角度来说，腾讯云在包括“数字广东”在内的建设中，以其领先的技术积累和丰富的实践经验，毫无疑问将大大推动地方政府的数字服务模式的创新，我们可以从三个维度来看：

首先，腾讯云有着丰富的落地经验，同时对地方政府的转型需求有着深刻的理解，因此，在地方政府大力发展数字经济的今天，腾讯云相比其他公司有着“得天独厚”的优势。

仅在去年一年，腾讯云就已经跟35个省市进行了互联网+战略合作签约，150多个政府合作项目完成了落地。其中，腾讯云参与建设的“数字广东”项目，将部门间的信息孤岛打破，通过数据共享来实现一站式办公和政务服务，已成为全国最领先的省级数字政府样板。

其次，腾讯云的技术源自一线实践验证，实战锤炼证明具备一流的可靠性、可用性。实际上，自2015年起，腾讯云就开始布局政务云市场，并相继推出警务云、政务云、工业云等不同类型细分服务。

与此同时，腾讯还围绕云计算、大数据、LBS、安全、支付等核心能力，为党政部门、企事业单位等提供专业技术支撑。2017年，腾讯云在各领域迅猛发展，政务领域增长幅度名列其12朵云的增长幅度之最。

最后，腾讯云在数字政务的创新过程中，既做到了以服务公共领域为目的，又加快了数据资源融合步伐，开发出了一批面向民生领域创新和应用新平台，为社会大众提供了全方位、高质量的管理和服务。

比如，“粤省事”作为全国首个集成民生服务平台，通过“实人+实名”身份认证核验，无需重复注册，即可通办所有上线民生服务；再如腾讯云与深圳市公安局联合打造的“深圳公安民生警务深微平台”，整合公安内部118项民生服务事项，让人民群众足不出户就能一站式办理民生业务，零距离服务民生，该平台目前已被选为信息化应用典型案例报送国务院常务会。

在数字经济转型之路上，腾讯云更像是一个支点，首先提供了连接的能力和云服务的能力；其次创新了政务民生服务的新模式，也推动了地方政府的转型升级。事实上，近年来各地政府也在积极拥抱移动互联网、大数据、云计算及人工智能等前沿技术。

例如，腾讯云政务云解决方案广泛运用在四川省人民政府、厦门市人民政府、深圳市公安局、海南省公安厅和云南省公安厅等地方政府部门，推动了政务机关线上服务与线下办事紧密结合，显著提高了政务服务的效率。

可以预期，腾讯云未来将继续利用技术的力量将“数字广东”的建设推向新的阶段，也将为“数字中国”的大规模落地提供更多的参考价值，其高度的可复制性可以将“数字广东”的成功经验为全国更多地区数字政府的建设提供样板和参考依据，让全国更多地区的人民群众享受到智慧生活所带来的便捷和高效，并拥有实实在在的安全感、幸福感和获得感。

申耀的科技观察，由跨界科技媒体人申耀（微信号：shenyao）创办，15年媒体工作经验，拥有中美两地10万公里公路自驾经验老斯基，在各大自媒体平台拥有专栏，致力于科技行业的观察和思考，在这里读懂科技行业，知趋势，赢未来！