一、基本建设的概念
基本建设就是形成固定资产的广义的生产过程。(或是对一定固定资产的建筑安装以及相关联的其他工作的总称)即建造、购置、安装固定资产的活动及与之相联系的其它工作。
【固定资产的价值就是所谓的工程造价;工程造价就是工程的建造价格;工程的建造价格即工程承发包价格】
基本建设可以简单的理解为:一个过程、一个结果:
一个过程即所谓生产过程……建造、购置、安装固定资产的活动及与之相联系的其它工作。
一个结果即所谓固定资产……是指可供长期使用,并在其使用过程中保持其原有物质形态的劳动手段。固定资产划分标准:
(1)企业使用年限在一年以上的房屋、构筑物、机器设备、器具、工具等生产经营性资产应作为固定资产。
(2)不属于生产经营主要设备的物品,单位价值在2000元以上,且使用期限超过两年的,也应作为固定资产。
固定资产是指可供长期使用的,并在其使用过程中保持其原有物质形态的劳动手段。
基本建设的主要工作内容:
建筑工程:土建、安装(水、暖、电等)安装工程:机械设备等(固定资产)的安装
固定资产的购置:达到固定资产标准的设备工器具的购置(包括生产家具)
其它工作:征地、拆迁、青苗补偿、勘察设计、科研培训等
二、基本建设的分类
按用途分:生产性建设项目和非生产性建设项目。
按性质分:新建项目、扩建项目、改建项 目、恢复项目、迁建项目。
按投资大小分:大、中、小型项目。
按建设项目建设过程不同分:筹建项目、在建项目、投产项目。
按投资来源分:国家投资或国有资金为主的建设项目、银行信用筹资的建设项目、自筹资金的建设项目、引进外资的建设项目、资金市场筹资的建设项目。
【小知识:资金的运用过程固定资产投资→运用→资产→收入-成本→利润
筹资(融资)—两大渠道:资本金(自己的钱)—四个方式:国家投资、自筹资金、发行股票、外资
负债(别人的钱)—四个方式:银行贷款、发行债券、租赁、借用外资
流动资金→原材料、燃料→工资→在产品→产成品→商品】
三、基本建设程序基本建设程序是基本建设项目在整个建设过程中,各项工作必须遵循的先后顺序。
基本建设程序共八个步骤:1、项目建议书:项目建议书是对拟建项目的设想。通过项目建议书的形式向国家推荐项目。它是确定建设项目和建设方案的重要文件,也是编制设计文件的依据。
2、可行性研究:可行性研究,是对建设项目在技术上是否可行,经济上是否合理,环评是否满足要求等进行科学分析和论证的一种方法,多用于新建、扩建以及技术改造项目。可行性研究报告是项目最终决策立项、进行初步设计的重要依据。
3、设计工作:可行性研究报告批准以后,工程建设进入设计阶段。设计阶段一般是采用两阶段设计(初步设计或扩大初步设计→施工图设计),重大项目和特殊项目实行三阶段设计(初步设计→技术设计→施工图设计)。
注意各个设计阶段的概预算工作:设计概算、修正概算、施工图预算。
4、列入年度固定资产投资计划:建设项目要报请国家有关部门列入国家年度固定资产投资计划。是准备资金的依据。
5、设备定货和施工准备:大型设备、材料的采购、三通一平、招投标、签定各种协议、合同。
注意这个阶段的概预算工作:包括清单的编制、标底(招标控制价)和报价的计价工作、报价策略、中标价和合同价。
6、施工阶段:施工是设计意图的实现,也是投资意图的实现阶段,也是预算的执行阶段。
注意这个阶段的概预算工作:主要是统计和结算工作。
7、生产准备:人员培训、组织原材料、筹建生产管理机构等。
8、竣工验收交付使用:竣工验收是建设项目建设全过程的最后一个程序,是投资成果转入生产或使用的标志。
注意这个阶段的概预算工作:竣工结算、审计和决算工作。
四、建设项目的划分
为了分级管理,满足工程项目设计、建造以及工程造价的确定和控制,按照工程项目管理应对建设项目进行划分。
国家统一规定将基本建设工程分为:建设项目、单项工程 、单位工程、分部工程 、分项工程 。
(一)建设项目〔一个具体的基本建设工程,通常就是一个建设项目〕
建设项目是指建设单位在一个场地或几个场地上,按照总体设计进行建设的各个工程项目的总和。建设项目也称建设单位。(指按照一个总体设计进行经济上实行独立核算,行政上具有独立的组织形式的建设工程。)
通常以一个企业、事业行政单位或一个独立工程作为一个建设项目。一般是指群体。例:建设一个工厂、一所学校、一所医院。
注意:①分期分批进行建设的项目不能分开。②不能按区域或施工单位不同分开
特点:1.由一个或几个工程项目构成,有总体设计。2.具有独立的行政组织。
3.经济上实行独立核算,可对外直接进行经济往来。
初步设计阶段以建设项目为对象编制总概算(投资)。
(二)单项工程(工程项目)
单项工程是指在一个建设项目中,具有独立的设计文件,竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。几个单项工程组成一个建设项目。
例:工厂中的某个车间、办公楼、住宅楼。学校中的教学楼、食堂、学生公寓、图书馆、操场等。
以单项工程为对象编制单项工程综合概预算。
(三)单位工程单位工程是指具有独立组织施工条件及单独作为计算成本的对象,但建成后不能独立进行生产或发挥效益的工程。单位工程是单项工程的组成部分(几个单位工程组成单项工程)。
特点:有独立的设计文件能独立进行施工,但建成后不能独立进行生产或发挥效益的工程。
例:一栋住宅楼的建造包括一般土建工程、电气工程、给排水工程、采暖工程等专业即单位工程。
以单位工程对对象编制施工图预算,目的是为了能够区分出不同设计专业的工程造价。(单位工程)主要包括建筑工程和设备安装工程(电气、管道)。
(四)分部工程
分部工程是单位工程的组成部分,是按照工程部位、施工方式、工序、材料设备种类不同而划分的工程。(它形成建筑中间产品)。
如一般土建工程可分为:土方工程、砖石工程、混凝土及钢筋砼工程、楼地面工程、屋面工程......
分部工程是编制定额(《规则》)分章的依据,也是我们编制预算(清单)的中间层次。
(五)分项工程
分项工程是分部工程的组成部分,是分部工程的再分解。
分项工程指经过简单的综合施工过程就能生产出来、可以用计量单位计算的产品(即各种实物量)。
分项工程是建设项目最基本的组成体,是编制定额子目或《规则》项目的依据。也是编制预算或清单划分项目(列项)的依据。
例:土方工程可分为人工平整场地、挖土、填土、运土等。 砖石工程可以分为:砖基础、砖内墙、砖外墙等分项工程。
综上所述:一个建设项目由若干个单项工程组成;一个单项工程由若干个单位工程组成;一个单位工程由若干个分部工程组成;一个分部工程由若干个分项工程组成。
下期预告:
《造价原理》工程造价的相关概念