划清未成年人和电子烟的“楚河汉界”

近年来，随着电子烟产业的快速兴起，未成年人吸食规模日益增长，暴露出不少社会风险和安全隐患，有的甚至还与新型毒品等违法犯罪问题相互渗透交织。去年以来，吴江检察机关已办理“上头”电子烟涉毒犯罪案件6件10人，同时致力于协同打造守护未成年人健康的无烟环境。

由于电子烟产业的特质，以及电子烟生产、销售等行为呈现出的隐蔽性，相关违法犯罪的惩治面临诸多挑战。不少吸贩人员通过微信交易，再依托快递、跑腿等第三方发货，买卖双方全程“不露面、不见面”，难以追溯源头、彻底清除。

而且，当前检测检验的能力水平，也与电子烟制造工艺变化和新型毒品迭代速率有一定差距。

从案件反映情况看，一些未成年人还尚不清楚电子烟的具体特点及现实危害，只觉得“吞云吐雾很好玩”。加之电子烟口味有诸如冰镇西瓜、莹润蜜桃等几十种，即便有的未成年人有一定认识，但基于口味驱动、社交需求和猎奇从众等心理，仍会选择吸一口。值得注意的是，吸食后出现的“记忆断片”“情绪激动”“反应迟滞”等情形，为不法分子实施其他犯罪提供了条件。

今年5月，习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上强调，“青年之于党和国家而言，最值得爱护、最值得期待”。面对电子烟对未成年人健康带来的全新挑战，应充分把握未成年人“两法”实施及《电子烟管理办法》、强制性国家标准等相关法规出台的有利契机，巩固深化未成年人无烟环境建设成效，积极探索适合电子烟发展特点的监管模式和治理体系。

首先，应落实家庭教育责任。将禁烟内容纳入家庭教育范畴，国家和社会应为家庭禁烟教育提供指导、支持和服务，可利用家长会、未成年人开放日等形式，提升对电子烟的认知与应对水平，倡导以身示范、打造无烟家庭，切实增强未成年人自我保护意识和防范能力。

其次，应加强校园教育管理。积极创建无烟校园，健全校园涉烟事件应急处置机制，广泛开展远离电子烟等主题教育活动，在校园显著位置张贴包括电子烟在内的禁烟标志，加强校园重点场所烟雾监测预警，可探索设立禁烟辅导员或学生监督员，维护无烟校园环境。有关职能部门应适时对学校开展无烟环境建设情况进行评估检查。

再次，应加大综合治理力度。积极探索电子烟领域多部门联合执法机制，开展涉未成年人电子烟专项治理行动，大力推进执法司法信息共享平台建设。针对涉电子烟案件和新型毒品发展新特点，加强会商研判，持续加大违法犯罪打击力度，依法能动履职护航未成年人健康成长。

最后，应完善青少年禁烟宣教体系。有针对性、系统性地开展电子烟知识教育普及，依托“法治进校园”“法治副校长”“世界无烟日”“开学季”等活动载体或重要节点，加大宣传力度，强化以案释法，着力解决未成年人电子烟观念误区。同时，积极向短视频、社交平台延伸拓展，加快推出一系列青少年喜闻乐见的网络宣传作品。