公共部门人力资源管理2022.9.6

对公共部门人力资源管理概论的理解,要从知道什么是公共部门开始。

提到公共部门一定离不开社会部门,社会部门包括公共部门、私人部门和第三部门(又称为准公共部门)三类,而这三者本质上的区别是寻求的利益不同。公共部门是为社会公众提供公共服务以谋求公共利益的政府组织、公共事业组织、公共企业组织和非政府组织。私人部门主要是以工商企业或私营企业为主,通过提供一些产品或服务的方式来获取自身利益的个人或组织。而第三部门则是介于公共部门和私人部门之间的部门,其是不以营利为目的的组织体系。

公共部门相较于私人部门和第三部门,其具有公共性、大众性和普遍性等特点,它以追求公共利益为价值取向。同时和其他两种部门不同,公共部门更是拥有合法的强制力和权威性,它不仅仅是公共服务的提供者,更是执行者,其所采取的行动都具有法律支持。但同时,公共部门也面临着社会公众高度的关注以及不易控制和测量的目标。作为面向社会大众的政治性组织,公共部门更容易聚集大众的目光,它所做出的每一个行动和下达的每一条命令都接受着大众的审视和监督。而公共部门的服务目标多元化也决定了其行动和工作的复杂和不受控制。

正是因为公共部门重要性和复杂性,公共部门的组成人员更需要得到程序化的管理。公共部门人力资源管理也同公共部门一样,其也具有公共性、政治性、政策性、复杂性和稳定性的特点。

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