中国为何发生”国进民退“？

 

    作者：china_thinker 提交日期：2011-1-13 3:17:00 | 分类:未分类 | 访问量：982

 

 

     触及这个话题的人还真不少，但谈的太深奥，太学究，很多人因为听不懂，也就不愿再听下去了。这里，我换一个简单明了的方式，来解释这个中国亟需解决的问题。
“国进民退”意味着什么，意味着，虽然国家强大富庶，蒸蒸日上，但老百姓的日子适得其反，越来越难过。
如果说，谁是世界上最勤劳的民族，我当然要说是孕育中国人民的中华民族。海外华人勤奋努力，只有用“忘我”这样的词汇才能描述。国内的同胞不用说，没有他们的勤劳，中国今天GDP经济总量居世界第二位是不可能的。除了中国老百姓是最最勤劳的一族，中国企业家是不辞辛劳的另类，也不否认，即使是贪官污吏，他们也是贪得鞠躬尽瘁，累得死去活来。
勤劳付出了艰辛的代价，中国老百姓为国家做出了巨大贡献，理应得到相应的回报。现在国家强大了，有钱了，外汇储备几乎是GDP的50%，老百姓应该分享一部分改革开放的相应成果才对，才合理。就是说，中国人民到了整体富起来的时候。但是事与愿违，结果冷冰冰，还当头一棒，无情的现实是，中国人民的生活水平对比过去整体提高了，但却远远赶不上国家和政府富裕的速度。相比之下，随着苛捐、杂税、房价、物价飙升，以及养老、育儿、防病、防灾、防死所必须的储蓄，中国老百姓反倒越来越穷，日子越来越难过，与国家和政府迅速暴富形成鲜明的反差，匪夷所思，令人不解。
我们赞美中国改革开放三十多年的丰功伟绩，惊叹中国国家实力的全面提升，但我们同时看到，衡量中国人民是否幸福安康的基本指标，仍然在普世标准下深深垫底，甚至远低于亚非拉许多贫穷国家。特别是，贫富悬殊的“剪刀差”正在迅速扩大，首屈一指，亮起“红灯”，早已超出了许多发达国家和发展中国家无法容忍的底线。
那么，中国为什么会发生“国进民退”？
用三个最基本的经济数据，即可以解释清楚。
首先，中国最引以为傲的GDP经济总量，从1980年占全球GDP比重的4%，一跃上升到2009年8%，并在2010年第三季度一举超过日本，仅次于美国，成为世界上经济综合实力第二大强国。毫无疑问，这是中国社会主义特色的经济模式所创造的举世奇迹，也说明中国实实在在地富裕起来了，应该反馈社会，回归于民。尽管如此，中国人均年收入只接近4000美元，而美国人和日本人均年收入均在40000美元以上，是1：10的差距。坦率地说，这个差距不是10 年、20年、30年赶得上的。
高效率可以驱动GDP提升、产业升级，产品和服务质量提升，但鉴于国家体制和社会性质，难以推动政治体制改革和中国老百姓收入水平的同步跟进，大幅度提升。原因是，这样做当然可以拉近贫富差距，国富民强，却势必冲击既得利益获得者和争取者的根基，几乎没有可能。而且必须明白，中国经济的高速发展建立在高效率的政府行政力量、充分挖掘和利用稀缺的自然资源，依附在正在一步步消失殆尽的人口红利、生产成本和产业优势的基础之上，未来持续发展将十分艰难，只能从内需出发，别无他法。因此，从10美元到4000美元的增长并不难，但要从4000美元到40000美元，则极为艰难。
其次，国家有钱了，是不是老百姓的钱袋子应该鼓起来了，当然也没有。中国劳动收入，从1983年占GDP比重的56%，一路下挫，直到今天的 36%，再一次拦腰截断。除了低收入，再加上高涨的税收、通胀、房价、物价、教育、医保等，雪上加霜，中国老百姓入不敷出，苦不堪言。
GDP 大幅上升，老百姓收入锐减，结果是中国国力增强了，老百姓却没有钱花销，没有钱享受，哪来的幸福？事实是，中国民间消费与GDP增长完全背道而驰，从 1952年占GDP比重的69%，倾泻于今天的 36%。GDP上升100%，劳动收入和民间消费下降50%，算一算正负差距的绝对值，太可怕了。
没钱，钱少，自然无法消费，不能幸福，中国老百姓能富吗？
国家富庶并没有转化为老百姓富有，就是国进民退。无法理解的是，中国政府却富得冒油，一举成为世界上最富有的大政府，诸如“白宫”豪华建筑似的乡政县市各级政府高楼大厦，气势磅礴，不可一世，如雨后春笋，层出不穷。政府不仅掌握着最能来钱的土地批发、开放和利用资源，而且政府各项支出逐年递增，从计划经济时期占GDP比重的16%，以翻倍的速率上升到今天30%。记住，又是一个翻倍，国家等同于政府，GDP和政府开支几乎同步上升100%。
那么，美国为什么没有发生“国进民退”？
这里需要找一个中美政府预算支出的参照体系来比较。近年来，美国政府的支出大幅下降，已经不到GDP比重的17%，而且在野党和选民的压力下还在不断削减，即便由此导致政府经济拮据、破产倒闭也无所谓。我所在的加州，是为美国GDP贡献最大的州，2008年创造的GDP总值1.85万亿美元，占当年美国 GDP总量的13%。但遗憾的是，加州政府今天已经成为美国最穷的政府之一，欠债累累，穷的叮当响，裁员不断，人心惶惶，随时面临停摆、破产的危险。
美国控制政府支出的办法，简言之，就是通过民意监督和选举换届，“将不合格的政客选下去”，此招不仅厉害，而且管用。在野党不断给执政党和政府出难题，施加压力，加上媒体天天渲染，吹毛求疵，鸡蛋里挑骨头，使得政府官员不得不如履薄冰，清廉执政，遵守起码的游戏规则，为老百姓谋福利。因此，在GDP增速时，政府支出才可能勉强上升，而如今经济衰退，“小政府、低税收”盛行，政府直接严控通胀，间接打击物价，效果显著。如今，美国民间消费和人均收入仍然分别稳定在70%和40000美元之上，美国老百姓的生活水准并没有受到明显影响。那些说美国人生活品质大幅回落的人，实际上不了解美国，也许从没来过美国，来了也是走马观花。
比起社会主义的中国，美国不畏“民进国退”，不可能“国进民退”，已经做到了“民为先、国之后”，更像一个活脱脱的社会主义国家。
可幸的是，中国政府已经意识到“国进民退”这个攸关老百姓生存的第一民生问题，中国一线领导人已经提出了以“民富国强”取代“国富民强”的口号，将老百姓的幸福指数历史性地摆在了国家或政府的前列，值得赞赏。尽管说来容易做来难，但我仍然希望中国政府痛下决心，说到做到，在未来几年深化改革的过程中，从政治改革切入，彻底扭转“国进民退”这一国家层面的负面形象，沿着“民富国强”这条利民利国的正确道路走下去，不回头。