建议海南2019年立法开征房屋空置税

2018年9月26日，海南日报发布《海南省人大法制委员会向社会公开征集2019年立法计划项目建议》，向社会各界公开征集海南省人大常委会2019年立法计划项目建议，截止2018年11月5日。

曾经，房地产作为海南的支柱产业，点了财政收入将近一半。2018年，海南创建自由贸易试验区，严格控制房地产后，稳妥有序的控制住了房价。

但是，由此产生的困难是省内的财政收入受到很大影响，其他行业又不能迅速增收填补这么大的缺口，为缓解省内财政收入和提前启动房地产的长期规划，特提出一项2019年立法建议：

对全省空置的商品房征收房屋空置税！

空置税，就是对空置的房屋收取一定的税收，这种做法在国外较为普遍，法国、澳大利亚、英国、荷兰等国家均征收空置税。香港也开征空置税，缴税金额为年租金2倍。

房屋空置税已经喊了很多年，但是我国一直没有开征。海南在建自由贸易试验区，有权限和需要对此立法，而且这也是国家将要实施的立法计划，海南岛上空置的房子太多太多了，海南有理由、有必要、有勇气先行一步，敢闯敢干！

1988年4月，海南创办经济特区，30年过去了并没有让海南腾飞起来，反而到了现在是收入全国排名倒数几名而物价占全国前几名！2018年4月，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。

一个新的机遇又展现在海南面前！

为什么要开征房屋空置税呢？

第一，空房子在海南占了相当大的比重，长期闲置在那里，不但占用稀缺资源不说，还会对本地人的心理造成不平衡，加剧潜在的仇富心理。房屋空置税设置的初衷就是政府为了充分利用资源，而对空置的居民房屋进行收取一定量的税收。

第二， 对于那些买了房子长期闲置不住的，说明他们已经有了多套房子，对此进行征税，不影响他们的日常生活，如果他们不愿意被征这笔钱，可以把房子卖了或者出租，这样市场上就多出一些房子供应，满足无房人的刚性需缺，在一定程度上调控房价、降低房租，利于增加引进人才及附带人员的“福利”。

第三，对于这项立法，会得到本地人民群众的热烈欢迎，有房人的影响就很小，对于借贷炒房的人就是打击，进一步展示了我省严控房地产的决定和信心。

第四，全省空置的房子征税后，除了释放出部分房子供应，税收部分增加了财政收入，从而缓解财政因严控房价减少的收入，最重要的是这份收入还得到全省人民的热烈欢迎，可谓三赢！何乐而不为？

第五，在登记房子空置的过程中，还会查到一些楼盘捂盘惜售、变相加加价和违规虚假买卖等违法行为，对这些违法严厉打击，将进一步规范了海南房地产的健康发展。

开征房屋空置税动了谁的奶酪？

这项立法的困难不在法理上，而在于触碰到大楼盘捂盘惜售的房地产商和一些潜在的利益集团的利益，他们可能会干预立法。

人民群众的呼声、健康规范的房地产环境和财政收入的急需，期待海南早日开征房屋空置税！