2022-08-16《公文写作》之方法篇之“如何快速搭建公文框架结构”（上）

公文写作的结构布局，也就是通常所说的列提纲。公文写作明确了利益，占有了素材，下一步就是搭建公文的框架结构，将观点和内容表达出来。

根据公文类型的不同，列提纲的方式也不同。

一、法定是公文

法定性公文是请示、报告、通知、命令、决定、意见等。

法定性公文的框架结构是：凭什么——是什么——做什么——希望什么

凭什么，就是做事情的缘由和依据。

一般用“目前......”“为了......”“根据...”等介词短语引领的句子。在这里，“目前......”是事实依据，通常后面接一段具体的事情；“为了......”是目的依据，后面接一两句直接表达目的和想法的句子；“根据......”是理论依据，一般后面接文件名或领导指示。

是什么，就是需要解决和部署的事情、需要反映和请示的问题。

多采用“现决定...具体如下”“现就...事项通知如下”“现就...问题作出如下请示”等句式。比如：现就大力发展职业教育作出如下决定。

做什么，是公文的主体内容，就是具体的事项和措施方法。

做什么，是紧接着“如下”后面的内容。一般用分条列项的方式表述。

希望什么，就是提出请求和要求。

通常用“请...”"须..."“望...”这类句子来表达。比如，指示可以写：“以上意见如有不妥，请批转各部门执行”。比如，函可以写：“望接洽为盼”。

凭什么——是什么——做什么——希望什么，这是法定性公文结构的基本模式，遇到具体情况还需要在此基础上调整变化。

比如，方案计划类的公文结构通常是：指导思想——目标任务——具体步骤——有关要求。其实，它的内在逻辑也是凭什么——是什么——做什么——希望什么。