村长or村委会主任?

从小就听大人说村里有村支书和村长,这两人分别是村里两领导班子 —— 村支部和村委会 —— 一把手。

长大后,看到各种村支书和村长不和、干架的故事,更是对村支书、村长的名号深信不疑。

然而,最近看书时发现,对于村委会一把手,书上用的是一个我之前不熟悉的词,村委会主任。

这怎么跟我记忆中的不一样呢?

于是我直接百度了“村长还是村委会主任?”

百度第一条结果显示 “村主任,即村长。”

“根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定,由本村村民民主选举产生,每届任期为五年,可以连选连任,根据《中华人民共和国选举法》的规定,凡年满18岁的中国合法公民都享有本村的村主任的竞选资格。”

继续寻找,发现1982年通过、2015年修订的《宪法》第111条规定:“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。”

也就是说,从官方文件中,我们把村委会的一把手是被称为村委会主任,而不是村长。

为什么我以前一直听别人说的都是村长呢?

再次百度“村长”一词,百度百科解释:村长是解放前对一个村落领导者的俗称。解放后,我国实行村民自治,设立了村民委员会,最高领导的规范性称谓是村委会主任。……根据新华社发布的《新华社新闻信息报道中的禁用词和慎用词(2016年7月修订)》规定,“村民委员会主任”简称“村主任”,不得称“村长”。


也就是,之所以很多人称为村长,是因为解放以前就是称各个村楼的领导人叫村长。

但是,我想除了之前叫村长以外外,可能也跟上级的称号有关。

省党政一把手分别是省委书记与省长;

市党政一把手分别是市委书记与市长;

县党政一把手分别是县委书记与县长;

乡/镇党政一把手分别是乡/镇长和乡/镇委书记;

那到了村里,自然也会让人想象成为村支书与村长。

虽然村委会是基层自治组织,不属于行政组织,但如此顺口的称呼,让人容易混淆也是难免。

当然中央党政一把手是书记跟总理,跟地方各级党政的称呼不一样,但这个大家都不会弄错,毕竟中央不同于农村,中央一把手的曝光程度也远非农村一把手可比拟。

农村村委会一把手称呼上的这种混淆,不禁让我想起人大常委会负责人称呼的混淆。

全国人大常委会的负责人称为“委员长”;

县级以上地方人大常委会的负责人称“主任”;

乡镇人民代表大会由主席团主持工作,社“主席”;

不同层级可能会有不同的称呼,若是惯性思维,稍微不注意,都有可能混淆。

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