当南非邂逅加密货币
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随着加密货币交易和加密资产所有权的持续增长，区块链和加密货币已经影响了全世界数百万人。
与此同时，世界上许多国家却对加密货币采取强硬立场。一些国家（如中国）明令禁止使用加密货币，而其他像马耳他这样的国家则处于加密货币和区块链发展的最前沿。
在非洲，这一领域正在缓慢增长。作为非洲较大的经济中心之一，南非很有可能引领非洲大陆的区块链发展和加密货币的采用。
话虽如此，我们还是有必要了解一下该国当前的形势，以及该国正在做出哪些努力来推动这一新兴行业的创新和接受。
01
加密货币收益征税
在南非，加密货币交易在过去两年中变得非常受欢迎——2017年下半年，该国的比特币和一些山寨币的价格创下历史新高。如图所示：
在此期间，勇敢的投资者纷纷涌向加密货币市场，希望能够在螺旋上涨的牛市中获利，这使得许多早期投资者获得了大笔资金。
在全世界范围内，加密货币交易所涌现了很多新用户，这些新用户希望开设账户并涉足越来越有价值的比特币等加密货币。
有些人大挣了一笔，而其他人则在今年年初的价格下跌中无计可施。但这并没有改变这样一个事实，即税务人员想要从那些已经兑现利润的人身上分一杯羹。
南非就出现这种情况：去年年底，南非税务局（SARS）向注册纳税人明确表示，他们将对加密货币收益进行征税。
02
南非对加密货币的定性
此前，SARS指出，“货币”一词在《所得税法》中没有定义。这一点很重要，因为这意味着加密货币本身不包含在纳税范围中。
“加密货币既不是南非的官方货币，也不是在南非广泛使用和接受的付款或交换媒介。因此，加密货币并不被SARS视为所得税或资本收益税（CGT）的征收对象。相反，SARS将加密货币视为无形资产。”
但是，加密货币的价值可以通过兰特（南非货币单位）进行估值。根据南非总收益法，任何通过加密货币交易中获得的收入就应纳入征税的范围了。
简言之，活跃于加密货币交易领域中的南非人，其所得的所有收入都将纳入征税范围。
03
别担心，加密货币交易在南非是合法的！
在南非，加密货币的使用是合法的。虽然南非储备银行（SARB）正在对加密货币进行监测，但还没有明确的法律来监管这一领域。
SARB已于2014年发布了一份白皮书，概述了其对加密货币的看法。该机构不承认任何加密货币为法定货币。
在南非，只有SARB拥有发行和管理货币（不管是纸币还是硬币）的权利。因此，加密货币不在SARB的管辖范围。
通俗地说，SARB不会将加密货币视为法定货币的替代品，事实上该机构并不将加密货币视为合法货币。在那份白皮书文件中，SARB详细地阐述了加密货币不会对南非兰特或金融机构构成任何威胁：
“鉴于当前的情况和和获得的信息，SARB认为（加密货币的）风险投资对金融稳定、价格稳定或国家支付系统并不构成重大风险。”
04
调查特别小组
鉴于SARB关于加密货币的第一份报告出台已有近5年，该机构已经启动了一个金融科技任务小组（Fintech task group），负责处理该国的加密货币和金融科技的发展。
和世界各地的情况一样，在南非，对加密货币和首次代币发行（ICO）进行投资也存在固有风险，因此对投资者的保护一直是个大问题。
作为一个自我监管机构，SARB能够制定自己的规则和指令，同时寻求平衡国内的加密货币和区块链的发展与风险预防。
在2018年4月的首次公告中，SARB银行业务主管Bridget King指出了制定监管法律的时间线问题，以及存在扼制整个行业增长的风险，他表示：
“过早地监管加密货币可能会对整个行业的发展和创新带来负面影响。此外，如果根据仍处于发展阶段的现有技术来起草法律，那么在该法律正式颁布之前，该技术可能已经发生了很大的变化。如此一来，该立法就已经过时或需要立即更新来与最新的技术保持一致。”
2018年5月，SARB明确表示仍然没有将加密货币归类为法定货币，该银行副行长Francois Groepe解释了他们的对加密货币的分类以及术语选择的背后原因：
“我们不使用‘加密货币’这个术语，因为它不符合经济意义上的货币要求，即稳定的交换方式、计量单位和稳定的价值单位。我们更喜欢使用‘网络代币（cyber-token）’这个词。”
这是SARB成立其金融科技任务小组的部分原因。Groepe还表示，该银行希望确保加密货币及其交易仍然遵守南非的法律：
“我们希望确保或确定（加密货币行业）是否仍然遵守相关的金融监管或交易控制法规。”
05
区块链支付系统测试项目 Khokha
除了为南非加密行业成立这一监管小组外，SARB还为一个基于区块链的支付系统项目搭建了概念证明（PoC），该项目即为 Project Khokha。
Khokha项目已经过测试，并于2018年6月发布了一份测试报告。该支付系统使用摩根大通（JPMorgan）的Quorum平台搭建，为参与方提供一个安全的测试环境来获取使用区块链技术的真实体验。
根据该报告，该支付系统的每日交易量可在不到两小时内处理完成，且交易将通过保密的方式完成。
每笔交易都将在2秒之内由基于分布式共识的网络中各个不同的节点进行处理。此外，出于监管目的，SARB还能查看交易的所有详情。
该项目主要是为了让SARB和各参与者亲自了解区块链技术如何简化支付系统。
虽然还没有发布基于该概念证明（PoC）的官方区块链支付系统，但这一测试已经为SARB提供了使用分布式账本技术（DLT）来改善南非的支付系统的直接经验：
“Khokha项目的一个目标是更好地了解南非多功能结算系统（SAMOS）如何与DLT技术相结合。目的不是代替SAMOS，而是更好地发挥该项目的作用。”
06
一场等待的游戏
监管在某种程度上是一把双刃剑：它可以起到促进和培养的作用，也可以抑制和扼杀。涉及到加密货币，第二种情况是个真正令人担忧的问题。
这就是为什么在南非的情况下，对加密货币的监管采取缓慢而有条理的方法是值得肯定的。正如Bridget King在上面提出的那样，过早地进行监管可能会阻碍这一行业在该国的发展。
虽然南非可能不会在短期内出台明确的法律或监管法规，但SARB正不遗余力地研究区块链技术的潜力使值得认可的。
作者：Gareth Jenkinson
编译：Hulin
原文链接：
https://cointelegraph.com/news/south-africa-and-crypto-a-conservatively-optimistic-approach
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