供给侧改革八字方针

巩固、增强、提升、畅通

中央经济工作会议提出，我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。

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今年抓好七大重点工作任务

1. 推动制造业高质量发展

推动先进制造业和现代服务业深度融合，构建开放、协同、高效的共性技术研发平台

2. 促进形成强大国内市场

落实好个人所得税专项附加扣除政策，加快5G商用步伐

3. 扎实推进乡村振兴战略

4. 促进区域协调发展

督促落实2020年1亿人落户目标，提高大城市精细化管理水平

5. 加快经济体制改革

推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地，健全地方税体系，规范政府举债融资机制，大幅减少政府对资源的直接配置

6. 推动全方位对外开放

推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，允许更多领域实行独资经营，推动出口市场多元化

7. 加强保障和改善民生

把稳就业摆在突出位置，把更多救命救急的好药纳入医保

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巩固

巩固“三去一降一补”成果

加大“破”“立”“降”力度，引导生产要素从效率低的地方流向效率高的地方，着力“补短板”

中央经济工作会议提出，要巩固“三去一降一补”成果，推动更多产能过剩行业加快出清，降低全社会各类营商成本，加大基础设施等领域补短板力度。

作为供给侧结构性改革的重要内容，“三去一降一补”五大任务自实施以来取得了积极进展。国际社会普遍认为，供给侧结构性改革拉动了中国经济增长，使得供求关系明显改善。专家表示，巩固“三去一降一补”成果，就要在“破”“立”“降”上进一步发力。

增强

增强微观主体活力

宏观经济不能缺乏微观基础，正是企业这样的微观主体把资本、人才组织起来，才能提供产品和服务

中央经济工作会议提出，要增强微观主体活力，发挥企业和企业家主观能动性，建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境，促进正向激励和优胜劣汰，发展更多优质企业。

提升

提升产业链水平

保持并巩固产业体系完整的优势，加强自主创新，解决关键核心技术“卡脖子”的问题

中央经济工作会议提出，要提升产业链水平，注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势，培育和发展新的产业集群。

“我们的产业链正处于从低端转向高端的发展阶段，与一些高端产业还有一段距离，而且低成本的劳动力、土地等要素将越来越少，这就必须产业升级，提升产业链水平。”中国社科院世界经济与政治研究所副所长姚枝仲说。

畅通

畅通国民经济循环

我国在生产、流通、分配、消费等主要环节上还存在不同程度的梗阻，影响了商品和要素的自由流动

中央经济工作会议提出，要畅通国民经济循环，加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，提高金融体系服务实体经济能力，形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。