执业律师(二百八十七)

三人一起回到农场,一进门就看到镇长坐在沙发上喝着茶,满脸的兴奋,见到韩老板和张键进来就赶紧站起来打招呼并说道:两位老板这么早就开始工作了,这让我们情何以堪呀,两位支书到现在还没到,真是不好意思了。

韩老板:也不用这么说,毕竟我们只约好是上午并没有约具体时间,否则我们俩也不会出去转,就应该在这里恭侯镇领导了。

镇长:韩老板说笑了,在您二位面前怎敢称领导呀。昨天听了韩老板的想法我就高兴坏了,回去就把镇土地管理所的同志和李村的支书找来合计了一下,都觉得是个太好的机会了,既解决了前些年遗留下来的难题,又改变了两个村子的地貌,还给村集体带来长期的利益,可以说是份功德呀。我昨天就跟书记和县领导汇报了情况,一会曾县长会带着土地局的领导一起过来,有些问题能当场决定的就现场拍扳,不能当场定的也会尽快提交给县常委来讨论决定。我想这件事对村集体有利、对村民有利,又不损害国家利益,至少大方向就应该是对的,所以县领导才会这么重视和支持。我认为今天一定是大有收获的一天。

正说着两个村子的支书和村委会主任就前后脚的到了,看到镇长已经带人先到了,已经和韩老板在交谈上了,本想上前去道个歉,就听到停车的声音,回头一看县长已下了车,身后还带着几个人,就只得往旁边站了站,把路给让了出来。

看到曾县长一行来到,镇长连忙迎了出去,韩老板也站起身。曾县长走进会客室就上前跟韩老板握手并说:韩老板做事效率真是高,没过两月不仅农场已经启动,而且还帮助村镇解决头疼了好多年的问题,我一听说就把县土地局的同志给请过来了,有什么问题争取现场解决。

韩老板:能得到政府的支持,我们的信心就会更足,热情会更高,成功的机会也就更大。

曾县长:有利于两个村的村民,符合国家的农业政策,我们县政府哪有不支持的道理呀。

韩老板:那我们就先喝杯茶,先休息一会儿,也听听农场的设想和村里的意见,然后我们到现场去看一看,这样安排曾县长有什么意见。

曾县长:到您这里当然是客随主便了,我没意见,一切听韩老板和张总的安排。

韩老板:蓝图我就不画了,肯定是美好的,我就捡可能会遇到的障碍吧,您看好吗?

曾县长:先把问题摆出来然后想办法解决掉,韩老板就是跟一般人不一样,我今天请土地局的同志一起来就是准备解决问题的,我有准备,韩老板请说吧。

韩老板:我们的设想对本地村民肯定是有益的,对于国家也是有益的,这是客观事实,毕竟被破坏的耕地已经成为现在的样子也不是一年两年了,这是历史遗留的问题,现在也不好说当时就是错的,但现在这块地在土地局的记载上恐怕仍是耕地吧?而耕地是不允许改做他用的这一点是法律规定的相当明确的,而根据现有的实际情况恢复地貌就必须得取土填平来恢复地貌,可取土填平说起来容易做起来可太难了,先不说到哪里去取土,就是有地方去取土这成本也太高了吧,靠种粮食作物得什么年头才能收回成本呀?

曾县长:所以我听了镇长说的情况就感觉韩老板的设想是最切合实际的想法,也考虑到了政策上的问题,这才与土地局的同志一同前来的。

韩老板:扩大大坑取土填平小坑恢复地貌,这是个办法,也节约了很大的成本,但挖出的大坑只能搞鱼业养殖,为了尽快收回恢复地貌的成本也只能搞经济作物的栽培,可耕地不允许搞鱼业养殖和果园建设这个矛盾怎么解决呀?

曾县长:我已经听出来了,韩老板不是没有办法,而是跟县政府要点改策对吧?我这么说吧,耕地已经被破坏了这是一个事实,必须要面对,我们搞的项目利国利民这也是事实,这一点谁也否认不了,现有的政策目的是保护耕地,我们的项目也不是被坏耕地,因此,从本质上讲我们的项目没有违反土地政策。在一片烂泥溏上开发出一片果园,修一座能产生效益的鱼溏,还整成一个人造的景观,这种做法犯不了大错误,政策上的问题县政府负责向上级去要,您韩老板有什么好主意也要拿出来,我们一起商量如何实施。

韩老板:曾县长既然态度如此诚恳,我就说说我的设想,但要先了解几个情况,曾县长觉得怎么样?

曾县长;韩老板请问,保证知无不言,言无不尽。

韩老板:好,我就先向镇土地所和土地局的同志了解一下,目前张营村在册的耕地有多少亩?分给村民的责任田总共有多少亩土地所是否有登记?张营村耕地、非耕地包括荒地、荒坡,还有宅基地等所有土地加在一起有多少亩?这些是土地所有记载还是土地局有记载?

曾县长:土地所的同志先把你们知道的介绍一下。

镇土地所长:张营村的耕地总共是2286.9亩,这是八十年代初实行土地联产承包责任制时丈量后统计出来的,县土地局也有备案一直没有变过。最新一轮的家庭土地承包的总数是1967.85亩,这两个数字之差就是被破坏的耕地,这个数字县土地局没有备案。张营村的村界土地所有图,县土地局也应该有,但没有耕地以外的土地面积统计。

曾县长:土地局的同志,你们掌握的资料跟土地所掌握的一致吗?

县土地局工作人员:总的耕地面积跟土地所的一致,最新一轮承包也有记载是一致的,但这次韩老板把村里所有耕地整体承包的备案数字稍有误差,是1970亩,相差2.15亩,可能是为了凑整数造成的。村土地总面积的测量已经久远数字有估计不准确,因为村界不是特别准确。

曾县长:韩老板还有什么需要了解的?如果可以就说说您的设想?

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