多家央企集团火速表态不减持
【上证报记者 王雪青】
1月7日晚间，多家央企集团在各自官网紧急表态维护股市稳定，宣布近期不减持旗下上市公司股票。
其中，中国航天科工集团在官网披露，集团新闻发言人侯秀峰7日接受记者采访，就支持所控股上市公司持续发展发表声明，表示“资本市场的健康发展与国有企业及其控股上市公司的发展息息相关”，航天科工集团及所属单位即日起六个月内不减持所控股七家上市公司（航天信息、航天晨光、航天通信、航天发展、航天科技、航天长峰、航天电器）股票。同时，将支持所控股上市公司加快转型升级和结构调整力度，进一步健全投资者回报长效机制。
而作为上一轮市场非理性暴跌中“护盘先锋”的中航工业集团，昨日在官网发布声明，明确承诺六个月内不减持。声明称：去年6、7月间，股市剧烈波动，中航工业在分析了下属上市公司市场表现后，决定主动对多家上市公司股票进行增持，对稳定证券市场作出了贡献。近几日，随着股票市场波动，中航工业旗下股票价格也受到影响，为维护公司股票稳定，经研究决定，集团公司及控股的子公司承诺未来六个月内不减持下属上市公司股票。中航工业再次呼吁广大投资者理性对待市场波动，共同维护资本市场的长期稳定发展。
中航工业旗下A股公司中，除去即将另立门户的中航动力、成发科技、中航动控、中航重机外，还有飞亚达A、中航地产、深天马A、中航飞机、成飞集成、天虹商场、中航电测、中直股份、洪都航空、中航电子、中航黑豹、贵航股份、中航资本等。
与此同时，中国五矿集团也在官网发布声明称：近期A股市场大幅波动，为维护市场的稳定健康发展，五矿集团将坚定持有旗下各控股上市公司股份（A股公司有五矿发展、株冶集团、金瑞科技、五矿稀土、中钨高新），近期无减持计划。去年12月，国务院国资委已宣布，另一央企中冶集团整体并入五矿集团，中冶集团旗下上市公司有中国中冶。
记者还注意到，将整合中外运长航集团的招商局集团昨日晚间也发表了类似声音：集团董事长李建红在接受媒体访问时表示，招商局集团将“做负责任的股东”，在股市异常波动期间，不减持旗下上市公司的股票。招商局集团旗下A股公司包括：招商证券、招商蛇口、招商轮船、华北高速等；中外运长航集团旗下公司则有外运发展等。
此外，中海油官网昨日声明，已注意到资本市场近期波动，公司一贯致力于稳健经营给股东创造价值，近期并无减持所控股上市公司股票的计划。其旗下公司有中海油服、海油工程、山东海化等。
国投集团官网亦披露，7日，集团专题研究了境内控股上市公司发展有关事宜，为积极维护资本市场健康稳定，明确表示目前对控股上市公司无减持计划。国投集团旗下A股公司有：国投电力、国投新集、国投安信、中成股份、*ST中鲁等。
中国电子科技集团昨日也表示，近日股市出现异常波动，集团对此高度重视，与各控股上市公司股东进行了深入沟通，并提出了明确要求。集团作为中央国有重要骨干企业，将积极履行央企社会责任，支持所属上市公司做强做优，维护资本市场健康发展，保护各类投资者合法权益。
【上证报记者 赵一蕙】
昨日，证监会发布了《上市公司大股东、董监高减持股份的若干规定》，规范减持行为。上交所同步制定了《上市公司股东减持股份计划/计划实施情况公告格式指引》，明确了大股东减持预披露的具体要求。就上述规定和公告格式指引的相关内容，记者联合采访了沪市多家行业龙头上市公司及其控股股东，其中既有央企、地方国资的代表，亦有民营企业，而得到的一个鲜明回馈就是：上述规定和指引的发布，遵循“疏堵结合”之思路，有利于引导大股东依法、透明、有序减持，符合市场长期健康发展的需要。
“去年年中，股市发生大幅波动，证监会及时出台‘18号文’，及时暂停了大股东和董监高二级市场的减持，对于恢复投资者信心，促进股市企稳起了积极作用。最近，证监会出台了《若干规定》，这是对此类减持行为进行管理的长效机制，有利于引导大股东和董监高依法、透明、有序减持。”中国太保相关人士在接受采访时这样表示。
事实上，在采访中，多家公司都谈到了政策的衔接，认为从“18号文”的及时出台到昨日的新规落地，大股东及董监高减持股份的约束机制逐步完善。康恩贝相关人士在接受采访时指出，《若干规定》按照权利、义务平衡的原则依法规定了几种限制大股东、董监高减持股份的情形，把有关主体的减持与其守法合规及诚信等要求结合起来，有利于证券市场的规范建设与发展。王府井的代表亦指出，《若干规定》和《指引》是在现行法律体系下，给大股东的减持留有一定的空间和通道，通过充分信息披露和合理的减持计划，让大股东的减持有序实施。《若干规定》同时也较好的约束了董监高的减持行为。
接受采访的上市公司普遍认为，这一规定将能起到稳定市场预期的作用。“相关规定的出台，通过完善配套机制，引导大股东、董监高依法、透明、有序减持，有利于形成稳定的市场预期，化解资本市场的恐慌情绪，为稳定资本市场注入一针强心剂。作为一个负责任、有担当的央企，中国中车希望资本市场广大参与者，共同严格执行监管机构的新规，携手并肩共克时艰，为稳定资本市场做出贡献。”中国中车发出了这样的呼吁。
事实上，接受采访的央企或者国资企业不止中国中车一家。中国国航、王府井都表示，相关方将严格遵守上述规定和指引的要求。同仁堂亦指出，公司控股股东此前已经做出不减持股份的承诺，并将继续严格履行承诺，以实际行动切实强化对上市公司及中小股东的责任，为实现资本市场长期稳定健康发展，尽到应尽之力。
而民营上市公司及其大股东的态度亦不含糊。正泰电器方面认为，《若干规定》建立了大股东减持预披露制度，根据各种股份转让方式对市场的影响，划分不同路径，引导大股东和董监高有序减持，该规定既有效缓解了集中抛售压力，有利于稳定市场预期，也依法保障了大股东转让股份的权利，引导股东依法、透明、有序减持股份。公司大股东正泰集团和公司高管表示，将认真执行《若干规定》和上交所配套制定的《减持预披露公告格式指引》。
宝钢股份相关人士向记者阐述的理解颇具代表性。公司认为，此次规定遵循了“疏堵结合”的思路，以信息披露为核心，保护中小投资者利益。“一方面防范大股东、董监高集中、大规模减持冲击市场，另一方面依法保障其转让股份的权利，实现监管政策的有效衔接，发挥市场自我调节作用，有利于引导股东依法、透明、有序减持股份，稳定市场预期。”公司相关人士向记者表示。
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